Правительство через две недели передаст в Госдуму доработанную в Минприроды версию законопроекта "О недрах". Такое обещание дал вчера президенту Владимиру Путину министр природных ресурсов Юрий Трутнев.
Как известно, два года назад президент в послании Федеральному собранию заявил, что в сфере недропользования "надо перейти от административных разрешений к полноценным договорам с четким определением прав и ответственности как государства, так и предпринимателей".
Минприроды как могло выполнило поручение президента и подготовило новый вариант закона "О недрах" (действующий вариант был принят почти десять лет назад). Осенью 2005 года законопроект был направлен правительством в Думу. Главное новшество - замена административного права в недропользовании на договорное. Однако ряд норм этого проекта вызвали бурную критику региональных властей, предпринимателей и даже госкомпаний.
Представители "Газпрома", в частности, выступили против открытых аукционов при распределении лицензий, а также против завышенного порога для стратегических месторождений - в один трлн. кубометров газовых запасов.
Кроме того, в "Газпроме" говорят, что лицензии на все месторождения с запасами газа более 300 млн. кубометров должны распределяться не на аукционе, а правительством. Региональные власти также возражали против исключительно аукционной схемы раздачи лицензий. Недовольны были и иностранные инвесторы. Прежде всегоих не устраивает то, что недропользователями в России станут исключительно российские юрлица. Страсти вокруг закона "О недрах" накалились настолько, что Минприроды предпочло не рисковать и забрало проект еще до первого чтения. Доработка законопроекта после отзыва из Думы шла без лишнего шума. Даже члены профильных комитетов Думы и Совета Федерации оставались в неведении относительно всех поправок. Их, кстати, оказалось не так уж много. Так, размеры стратегических месторождений остались неизменными. Правда, в окончательной версии законопроекта значительно ослаблен принцип раздачи лицензий исключительно на аукционах. Кроме того, расширены полномочия правительства по организации конкурсных процедур для недропользователей. Впрочем, прохождение новой версии закона через Госдуму будет непростым.
...
Юрий Трутнев исправил ошибки
Правительство через две недели передаст в Госдуму доработанную в Минприроды версию законопроекта "О недрах".