Газ? Нефть? Бензин? На биржу!

Стоило президенту сказать о пользе биржевой торговли, как в правительстве немедленно взялись организовывать торги. Вчера замглавы Минэкономразвития Кирилл Андросов пообещал, что биржа нефтепродуктов заработает уже в этом году. А источники в Минпромэнерго заявили "Газете", что первые экспериментальные торги природным газом состоятся в июле 2006 года. Кроме того, в 2007 году в России должна начаться биржевая торговля нефтяными экспортными контрактами - по крайней мере, так обещают чиновники МЭРТ.
Биржа энергоносителей уже несколько лет кажется российским властям той самой палочкой-выручалочкой, которая сможет разом решить почти все экономические проблемы страны. Биржевая торговля, по мысли президента, сделает рубль мировой валютой и заодно поднимет экспортные цены на российские сорта нефти. Газовая биржа, как считают в "Газпроме", освободит монополию от тарифного регулирования и позволит самостоятельно устанавливать внутренние цены на "голубое топливо". Налоговики также с надеждой думают о бирже - ведь она поможет им бороться с трансфертным ценообразованием и уклонением нефтяников от налогов.

Налицо насаждение биржевой торговли. Однако биржи сформировались там, где у продавцов и покупателей есть гарантии честной конкуренции, где гарантировано исполнение контрактов, а также есть доступ к финансовой инфраструктуре. Создать же новую биржу, причем более привлекательную, чем в Нью-Йорке или Лондоне, будет очень непросто. Не случайно все опрошенные "Газетой" эксперты скептически оценили перспективы отечественной биржи энергоносителей. Так, аналитик компании "Тройка Диалог" Валерий Нестеров считает, что биржевая торговля российской экспортной нефтью вряд ли заметно сократит разницу в ценах между сортами Brent и Urals. "Эту задачу скорее решат прямые поставки российской нефти по восточному нефтепроводу, чем самостоятельная биржевая торговля сортом Urals", - считает Нестеров.

Позволил себе скепсис относительно президентских надежд и министр финансов. Как известно, в своем послании Владимир Путин рассматривал "реальную конвертируемость рубля" в связке с ускорением "организации на территории России биржевой торговли нефтью, газом, другими товарами с расчетом рублями". Однако в прошлую пятницу в Екатеринбурге Алексей Кудрин заявил, что нефтяная биржа вряд ли поможет превратить рубль в полноценную валюту. "Сегодня вся нефть в мире торгуется за доллары, а не за евро и фунты, так как это более удобно, однако российскую нефтяную биржу создавать надо, и надо постепенно готовить ее к переходу на расчеты в рублях", - считает Кудрин. При этом глава Минфина заявил, что реально конвертируемый рубль возможен только при инфляции не более 2-3%. "А 11% - это запредельная инфляция для использования российской валюты в международных расчетах", - уверен Алексей Кудрин.
Сегодня все проекты российских нефтегазовых бирж существуют только в виде концепций. В правительстве для организации биржи пока только создается соответствующая межведомственная рабочая группа, поэтому говорить о плюсах и минусах конкретных биржевых схем пока рано. Тем не менее наиболее вероятным представляется появление трех самостоятельных площадок: газовой биржи - под покровительством "Газпрома", а также бирж нефтепродуктов и экспортной нефти - под наблюдением Минфина и МЭРТ.

В этом году на газовой бирже для внутренних потребителей будет продано около 10 млрд. кубометров газа - по 5 млрд. от "Газпрома" и от независимых производителей. Как пояснили "Газете" в Минпромэнерго, условием работы газовой биржи является согласие "Газпрома" обеспечить беспрепятственную прокачку биржевого газа потребителям. Впрочем, правительство вернуло в Минпромэнерго документы о газовой бирже. Что касается бирж нефтепродуктов и экспортной нефти, то для них не определены не только площадки, но даже условия поставок, схема гарантий контрактов, а для экспортной биржи - даже валюта, в которой будут идти торги. По словам Андросова, в первую очередь должны быть решены вопросы организации экспортных торгов российской нефтью: стандартизация поставки, гарантии и так далее. "Валюта торгов - это следующий вопрос", - считает он.