Борьба за экспорт газа

Нефтяники пытаются забрать у ¦Газпрома¦ торговлю конденсатом

Нефтяные компании сплотились в борьбе с монополией ¦Газпрома¦ на экспорт газа, чтобы разрушить ее хотя бы частично. Главы крупнейших холдингов, включая руководителя газпромовской ¦дочки¦ = ¦Газпром нефть¦ Александра Рязанова, просят премьер-министра Михаила Фрадкова поправить новый закон об экспорте газа, чтобы нефтяникам разрешили самим продавать газовый конденсат и сжиженный нефтяной газ. ¦Газпром¦ может воспротивиться, ведь на кону $2,2-2,5 млрд в год, отмечают эксперты.

В 2005 г. в России добыто 640 млрд куб. м газа, из них 85,5% (547 млрд куб. м) пришлось на долю ¦Газпрома¦. Монополия продала в Европу и Турцию 153 млрд куб. м газа, на внутренний рынок = 304 млрд куб. м.

Закон ¦Об экспорте природного газа¦ закрепил за ¦Газпромом¦ исключительное право экспортировать весь российский газ, за исключением добытого на условиях СРП. 18 июля закон подписал президент Владимир Путин. Но 25 августа нефтяники попросили Михаила Фрадкова срочно поправить документ, который ¦не только лишает российских производителей возможности обеспечения своих сбытовых структур в зарубежных странах, но и ставит под вопрос экономическую целесообразность полномасштабного освоения газовых и газоконденсатных месторождений¦. Письмо (его копией располагают ¦Ведомости¦) премьеру подписано Вагитом Алекперовым (президент ¦Лукойла¦), Сергеем Богданчиковым (¦Роснефть¦), Владимиром Богдановым (¦Сургутнефтегаз¦), Робертом Дадли (ТНК-ВР), Михаилом Гуцериевым (¦Русснефть¦), Шафгатом Тахаутдиновым (¦Татнефть¦), а также президентом ¦Газпром нефти¦, зампредом правления ¦Газпрома¦ Александром Рязановым.

Проблемы у нефтяников начались 31 июля, когда в компании были разосланы телетайпограммы Федеральной таможенной службы (ФТС), где говорилось, что впредь таможенное оформление любого экспортируемого газа, включая сжиженный углеводородный газ (пропан-бутан) и газовый конденсат, ФТС будет производиться только для тех, у кого есть лицензия Минэкономразвития. Лицензии есть только у ¦Газпрома¦ и ¦Газэкспорта¦, пояснил ¦Ведомостям¦ представитель ФТС. Получить эту лицензию больше никто не может, поскольку законом исключительное право на экспорт газа закреплено за ¦Газпромом¦ и его 100%-ными ¦дочками¦.

В результате экспорт газового конденсата и пропан-бутана фактически остановлен. Больше всего от этого пострадали ¦Сургутнефтегаз¦ и ¦Лукойл¦, на которых приходится львиная доля добычи и экспорта газового конденсата, говорит аналитик ¦Атона¦ Дмитрий Лукашов. В 2005 г., по данным ¦Газпрома¦, в России было произведено 17,3 млн т газового конденсата, из них на ¦Газпром¦ пришлось 11,2 млн т. По данным ¦Тройки Диалог¦, 5 млн т газового конденсата в прошлом году экспортировалось, из них ¦Газпромом¦ = около 2 млн т. В 2020 г. в России будет добываться 35-40 млн т газового конденсата.

¦Закон должен подразумевать, что "Газпром" имеет исключительное право на экспорт природного газа и в сжиженном состоянии, но это не должно касаться тех сжиженных газов пропан-бутановой фракции, которые мы получаем на своих НПЗ и ГПЗ, = заявил "Ведомостям" президент "Лукойла" Вагит Алекперов. = В законе, к сожалению, допущена ошибка, и ее надо исправлять ¦. С ним согласен представитель ¦Сургутнефтегаза¦. А Александр Рязанов утверждает, что ¦Газпром¦ никогда не претендовал на монополизацию экспорта газового конденсата, а таможенная служба неверно истолковала закон и это стоит разъяснить в постановлении правительства.

Нефтяники пытались вмешаться в процесс принятия закона и лоббировали к нему поправки, но все они были отклонены автором закона Валерием Язевым. ¦Все 15 поправок были не по существу¦, = объясняет представитель комитета Думы по энергетике, транспорту и связи. Не стали вступаться за нефтяников и чиновники, которым не хватило пороху выступить в Госдуме во время рассмотрения законопроекта.

Эксперты уверены, что и теперь ¦Газпром¦ будет противиться поправкам. Экспорт = это источник дохода ¦Газэкспорта¦, который может обслуживать нефтяников, зарабатывая на комиссии, отмечает Валерий Нестеров из ¦Тройки Диалог¦. Цена вопроса = миллиарды долларов. В прошлом году, по подсчетам Нестерова, нефтяники экспортировали 1,6 млн т пропан-бутана в СНГ, страны Балтии, Финляндию, Венгрию, Польшу, Словакию и Турцию. Этот газ в среднем стоил $550-560 за тонну, а значит, общий объем экспорта составил $880-900 млн, подсчитал эксперт. А экспорт газового конденсата в 2005 г. Нестеров оценивает в $1,3-1,6 млрд. Общая цена вопроса = $2,2-2,5 млрд, заключает он. Однако, по подсчетам аналитика ¦Солида¦ Дениса Борисова, цена вопроса еще выше = от $3,5 млрд.

Официальные представители правительства и ¦Газпрома¦ отказались от комментариев, а чиновники профильных ведомств говорят, что пока никаких поручений от Фрадкова еще не получали. ¦Нечеткие формулировки закона вскоре будут дополнены официальным разъяснением по этому вопросу, = заверяет чиновник Минпромэнерго. = Монополия на экспорт не должна распространяться на вывоз пропан-бутана и газового конденсата¦. Минэкономразвития на прошлой неделе отправило в ФТС письмо, в котором разъяснило, что газовый конденсат = это жидкость, поэтому не подпадает под действие закона об экспорте газа, утверждает Лев Феодосьев, замруководителя одного из департаментов Минэкономразвития. ¦Компании спокойно могут экспортировать его без лицензии¦, = добавляет он.