Дорогие поощрения
На $2,5 млрд завысил смету расходов на второй этап проекта ¦Сахалин-2¦ его оператор Sakhalin Energy. Таковы выводы ¦Зарубежнефти¦, которая проверяла обоснованность сметы по поручению Министерства промышленности и энергетики.
В 2001 г. чиновники и Sakhalin Energy утвердили смету ¦Сахалина-2¦ в размере $10 млрд до 2014 г. Но в сентябре 2005 г. Sakhalin Energy представила Минпромэнерго уточненную смету = вдвое больше первоначальных оценок: $19,9 млрд до 2014 г. и $21 млрд до окончания проекта в 2045 г.
Когда проект запускался, за основу Sakhalin Energy брала климатические условия шельфа Северного моря, а сейсмические и климатические условия Сахалина исследовала позднее, объясняет представитель Sakhalin Energy. Некоторые строительные решения изменились по требованию экологов: чтобы пощадить серых китов, на 20 км южнее переносятся и морские, и береговые трубопроводы, увеличивается срок строительства и его стоимость.
Изменился и расчет инфляции: из-за роста зарплат, цен на материалы и оборудование Sakhalin Energy просит увеличить затраты на строительство морских трубопроводов на 32% ($53,6 млн), на береговые трубопроводы = на 6,9% ($58,4 млн), а всего = на $689 млн до $1,7 млрд.
Новую смету Sakhalin Energy Минпромэнерго не утвердило и попросило проверить ее ¦Зарубежнефть¦. По словам двух источников, близких к ¦Зарубежнефти¦, отчет компания завершила в июле. Копия отчета есть у ¦Ведомостей¦.
Инфляцию ¦Зарубежнефть¦ оценивает в 36% (на весь проект) и считает объективной причиной удорожания проекта. ¦Цифры, представленные оператором, выглядят правдоподобно¦, = соглашается главный экономист ¦Тройки Диалог¦ Евгений Гавриленков. Зарплаты и цены на сырье в России будут продолжать расти, добавляет главный экономист Deutsche UFG Ярослав Лисоволик. По словам Гавриленкова, рассчитать до 2014 г. инфляцию в строительстве можно лишь приблизительно, у него расчетов нет.
Однако далеко не все цифры Sakhalin Energy ¦Зарубежнефть¦ считает обоснованными. Например, она подвергает сомнению целесообразность расходов на поощрение подрядчиков, составляющих $808 млн. Из-за длительного согласования работ с чиновниками подрядчики задерживают график и, чтобы их стимулировать к ускорению, Sakhalin Energy ввела эту статью расходов, объясняет представитель компании; она также приплачивает подрядчикам за сверхурочную работу, привлечение дополнительного персонала и техники.
В одной из компаний-подрядчиков, ¦Старстрое¦, от комментариев отказались. В другой, ¦Сварочно-монтажном тресте¦, заявили, что поощрительных выплат от Sakhalin Energy не получают.
Не удовлетворена ¦Зарубежнефть¦ и расчетами Sakhalin Energy некоторых технико-технологических моментов. Например, ей показались необоснованными увеличение стоимости скважин на $283 млн, а также $16,7 млн, которые Sakhalin Energy предлагала пустить ¦на приобретение опыта эксплуатации новых буровых установок¦.
В Sakhalin Energy это не комментируют.
В Минпромэнерго от комментариев отказались.
Вина российской стороны в том, что при заключении СРП ¦Сахалин-2¦ были предусмотрены пункты, позволяющие увеличивать себестоимость проекта, резюмирует бывший глава комитета Госдумы по природным ресурсам Александр Беляков.
ПРИЗНАЛИСЬ
Sakhalin Energy представила план природоохранных мероприятий по объектам ¦Сахалина-2¦, рассказал ¦Ведомостям¦ представитель Sakhalin Energy. ¦Компания просто признала ошибки, а мы ждали конкретных решений по устранению нарушений¦, = говорит заместитель руководителя Росприроднадзора Олег Митволь и обещает подать иск против Sakhalin Energy в стокгольмский арбитраж: ¦В нашем распоряжении оказалась переписка между инженерами и руководством Sakhalin Energy, которая свидетельствует, что руководство давно знало о проблемах с экологией и скрывало эту информацию¦.