Недра станут доступнее

Министерство природных ресурсов (МПР) готово пойти на попятную и не вводить жесткие законодательные ограничения на доступ иностранных компаний к разработке стратегических месторождений, как это предполагалось ранее. Как заявил вчера глава МПР Юрий Трутнев, согласно последнему проекту поправок в закон "О недрах", разрабатываемых сейчас министерством, у иностранных компаний появился шанс на разработку месторождений по решению правительственной комиссии.

"Ранее (в прежней редакции поправок. - "Газета") они не допускались к участию в аукционах на получение прав на разработку стратегических участков", - добавил министр.

Как пояснили корреспонденту "Газеты" в пресс-службе МПР, правительственная комиссия будет утверждать условия проведения аукционов на то или иное месторождение. "Все компании, которые будут им соответствовать, смогут принять участие в аукционе", - заявили в пресс-службе министерства.
Определение же собственно стратегических месторождений МПР менять не собирается и предлагает отнести к ним месторождения, объем запасов которых превышает 70 млн тонн нефти, 50 млрд кубометров газа, 50 тонн коренного золота, 500 тысяч тонн меди, а также все месторождения на континентальном шельфе. Кроме того, по словам Трутнева, не изменится и форма предоставления участков. Они будут выставляться на аукционы. За исключением нескольких наиболее крупных месторождений, для которых МПР, как сообщил министр, в настоящее время прорабатывает механизмы проведения инвестиционного конкурса.

"Если все будет так, как это представил министр, то это, безусловно, позитивный шаг в отношении привлечения иностранных инвестиций в добывающие отрасли", - считает Александр Ивлев, партнер компании Ernst & Young, являющейся одним из основных модераторов диалога иностранного бизнеса и российской власти в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям. По его словам, эти поправки направлены на установление четких и прозрачных правил работы для иностранных инвесторов в этой сфере.

Что касается уже разрабатываемых стратегических месторождений, то в их отношении МПР предлагает установить особый контроль. "У нас появились предложения по контролю за сделками из распределенного фонда недр, по которым, если приобретается 5%, то компания обязана уведомить уполномоченные органы (ФАС, правительственную комиссию), если приобретается 10% и больше, получить разрешение в этих органах", - заявил Трутнев. Аналогичный порядок предусмотрен внесенным осенью в Госдуму законопроектом о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические отрасли России, который готовило Минпромэнерго. Поправки же в закон "О недрах", по словам главы МПР, будут направлены в Госдуму в 2008 году.