Украина прикрыла розничный рынок от "Газпрома"

Регулирующие органы Украины обязали газового трейдера "Укргаз-Энерго", совладельцем которого является "Газпром", снизить объемы поставок с 32 млрд до 5,04 млрд кубометров. Свою позицию чиновники объяснили решением Высшего хозяйственного суда годовой давности. Сама компания не собирается снижать количество поставляемого газа, ссылаясь на действующие контракты. Аналитики видят в действиях властей начало реформирования газовой отрасли, давно обещанного премьер-министром Украины Юлией Тимошенко.

Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ) 8 января возобновила ограничения объемов поставок природного газа для СП "Укргаз-Энерго" на уровне 5,04 млрд кубометров в год. Как сообщил журналистам председатель НКРЭ Валерий Кальченко, решение принято на основе постановления Высшего хозяйственного суда. Чиновник уточнил, что, согласно украинскому законодательству, родственные компании не могут занимать более 35% рынка газа.

Потребление природного газа на Украине составляет 75 млрд кубометров в год, Rosukrenergo поставляет из них 55 млрд кубометров. Около 35 млрд кубометров в год потребляет промышленность, 22 млрд кубометров - население и 18 млрд кубометров - теплокоммунэнерго. "Укргаз-Энерго" - СП государственного НАК "Нафтогаз Украины" и Rosukrenergo, в котором 50% принадлежит "Газпрому". Основные контракты на поставку "Укргаз-Энерго" заключены с предприятиями промышленности.

Несмотря на законодательное ограничение, с середины 2006 года "Укргаз-Энерго" с ведома комиссии продавало на украинский рынок более 30 млрд кубометров газа. В начале 2006 года комиссия выдала лицензию "Укргаз-Энерго" на поставку 5,04 млрд кубометров газа в год. Однако компания обратилась в хозяйственный суд Киева с требованием отменить ограничение. Суд пошел навстречу компании и аннулировал этот пункт постановления НКРЭ. Апелляционный суд, куда обратилась НКРЭ, оставил в силе решение хозсуда. В связи с этим комиссии пришлось отменить ограничение на поставки для "Укргаз-Энерго". В то же время НКРЭ обратилась в Высший хозяйственный суд, который отменил все решения суда низших инстанций. Несмотря на постановление суда в свою пользу, комиссия не стала ограничивать объемы поставок газа "Укргаз-Энерго" до настоящего времени.

В компании удивлены изменением позиции комиссии и связывают его со сменой политической обстановки на Украине. По словам представителя "Укргаз-Энерго" Виталия Киселя, согласно решению хозяйственного суда Украины, комиссия не имеет полномочий для введения ограничений. "Для нас это решение ничего не значит. Мы официально уведомили наших партнеров, что будем действовать в рамках существующих контрактов. Они заключены до 2012 года и не имеют обратной силы",- отметил господин Кисель. По его словам, решение об оспаривании решения комиссии в суде пока не принято. Источник, знакомый с ситуацией, полагает, что объемы, полученные от сокращения квоты, могут быть переданы другим трейдерам, лояльным новому правительству.

Отраслевые эксперты также считают, что за действиями комиссии стоит политика. Аналитик ИК "Брокеркредитсервис" Екатерина Кравченко считает, что таким образом у "Укргаз-Энерго" "пытаются отнять доходы и сверхприбыли". Аналитик связывает это с заявлениями нового премьер-министра Украины Юлии Тимошенко о необходимости реформирования газовой отрасли и ликвидации посредников. Аналитик ИК "Проспект" Александр Кузнецов согласен, что решение о сокращении объема поставок связано с приходом к власти госпожи Тимошенко. "Очевидно, это выпад в сторону украинского совладельца Rosukrenergo (45% принадлежит предпринимателю Дмитрию Фирташу.- Ъ),- говорит аналитик.- Комиссия не ограничивала объемы газа, пока лояльный России бывший премьер Виктор Янукович мог влиять на ситуацию, но с приходом новой власти политика изменилась". Господин Кузнецов полагает, что таким образом Юлия Тимошенко начала выполнять свои обещания ликвидировать Rosukrenergo.