Роснедра берут ресурсы под контроль

Правительство готово вдвое, до 400 млрд руб., увеличить расходы на геологоразведку в 2011—2020 годах. Соответствующие предложения будут обсуждаться сегодня на заседании в Белом доме, посвященном мерам по воспроизводству минерально-сырьевой базы. Кроме того, предполагается усилить позиции Роснедр, передав ведомству 17 ФГУП геологического профиля, предполагающихся к акционированию. По мнению аналитиков, инициативы чиновников призваны взять под контроль разрозненную систему геологоразведки.

В 2006 году на геологоразведочные работы в РФ было израсходовано более 100 млрд руб., в том числе 16,5 млрд из средств федерального бюджета. В 2007 году из федерального бюджета на геологоразведку было выделено 20 млрд руб., на 2008—2010 годы в финплане заложено от 20 млрд до 22 млрд руб. ежегодно. Сейчас 45—60% затрат на геологоразведку составляют затраты на разведку месторождений углеводородов. На твердые полезные ископаемые и металлы тратится порядка 30% средств.

Как говорится в материалах, подготовленных Министерством природных ресурсов (МПР) к заседанию правительства, уже разработан проект распоряжения правительства о передаче в ведение Роснедр ФГУП, предполагаемых к акционированию на основании распоряжения правительства от 25 августа 2005 года. Одновременно предлагается наделить Роснедра полномочиями по осуществлению от имени РФ прав акционера ОАО, ведущих деятельность в области геологии, акции которых находятся в федеральной собственности, сообщили в пресс-службе правительства.

МПР указывает, что акционирование государственных предприятий приводит к снижению объемов выполнения геологоразведочных работ, утрате специалистов, а продажа акций АО, находящихся в федеральной собственности, — к их перепрофилированию и утрате накопленной информации. Совершенствование структуры организаций геологической отрасли, по мнению МПР, является важной мерой по развитию государственного геологического изучения недр.

Ранее глава Роснедр Анатолий Ледовских высказывался против акционирования геологических ФГУП. По его словам, в 2008 году планируется акционировать половину таких учреждений, однако, по его мнению, этот процесс следует приостановить, поскольку это грозит потерей существующего геофонда. Глава Роснедр предлагает ввести такие предприятия в перечень стратегических, акционирование которых запрещено.

Получив контроль над геологическими ФГУП, Роснедра смогут распоряжаться значительной частью средств, выделяемых из федерального бюджета на геологоразведку полезных ископаемых. Как рассказал вчера источник в правительстве со ссылкой на материалы к заседанию, МПР предлагает в 2011—2020 годах выделить из федерального бюджета на геологоразведку всех видов полезных ископаемых около 400 млрд руб. По существующим наметкам в этот же срок планировалось выделить на те же цели около 200 млрд руб. На 1 руб. бюджетных средств правительство надеется привлечь 8—10 руб. частных инвестиций.

По словам аналитика FIM Securities Бахрома Умарбекова, подобный проект призван взять под контроль разрозненную систему геологоразведки. В советское время затраты и риски, связанные с разведывательной деятельностью, государство брало на себя. Сегодня разведка сильно отстала — неизведанными остаются обширные площади. Эта система нуждается в инвестициях, а также разработке новых проектов по выявлению, оценке ресурсов и их последующему лицензированию. «По-видимому, сейчас мы наблюдаем первые шаги по направлению к этой цели. И если в дальнейшем управление и финансирование не подкачают, мы увидим более активное освоение месторождений на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока», — говорит эксперт.