Роснедра лишают активов

Глава Роснедр Анатолий Ледовских не отказался от идеи в перспективе преобразовать свое ведомство в госкомитет по геологии и консолидировать на его балансе подконтрольные государству геологические предприятия. Однако на профильных совещаниях у вице-премьеров правительства Игоря Сечина и Виктора Зубкова в июле и августе Роснедра не смогли аргументировать свою позицию. В результате ведомство может лишиться права управлять львиной долей своих текущих активов в этой области. Как стало известно РБК daily, в прогнозный план приватизации государственного и муниципального имущества на 2009-2011 годы, утвержденный правительством 1 сентября (копия есть у РБК daily), попали 16 геологических предприятий, подконтрольных Роснедрам.

На балансе Роснедр с 2004 года числятся 22 геологических ФГУПа и четыре учреждения, которые осуществляют работы по проведению первичной геологоразведки участков недр нефти, газа и твердых полезных ископаемых в интересах государства. Эти участки и месторождения впоследствии выставляются на аукционы. Ведомство считает это количество геологических предприятий недостаточным для выполнения растущих объемов такого вида работ, особенно в условиях увеличения бюджета на воспроизводство минерально-сырьевой базы до 2020 года до 544 млрд руб., и настаивает на передаче ему вместо Росимущества прав собственника еще на 37 профильных ФГУПов и ОАО.
Однако пока позиция ведомства не нашла понимания на уровне правительства. По информации РБК daily, уже в будущем году должно быть приватизировано 16 геологических предприятий, которые сегодня числятся на балансе Роснедр. В числе этих организаций, попавших в прогнозный план, утвержденный правительством, ведущие НИИ, которые аккумулируют геологическую информацию, в том числе по запасам стратегических месторождений на суше и шельфе страны. Как только такие компании попадают в план приватизации, управление ими переходит под юрисдикцию Росимущества. В список попали Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт, проводивший по заказу Роснедр расчеты по разовым платежам в бюджет за лицензии на стратегические месторождения, передаваемые компаниям без конкурса, а также уже 125 лет специализирующийся в области геологии и картографии Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского, расположенный в Санкт-Петербурге.

Также в нем оказались "шельфовые" геологические предприятия, такие как питерские Всероссийский научно-исследовательский институт геологии и минеральных ресурсов Мирового океана и НПП "Полярная морская геологоразведочная экспедиция", мурманский ФГУП по технике морских геологоразведочных работ "Техморгео" и другие.

На совещании, посвященном судьбе находящихся в собственности государства геологических предприятий, которое состоялось у вице-премьера Игоря Сечина 1 июля, был признано нецелесообразным изменение действующего порядка осуществления Росимуществом полномочий собственника, в том числе с правами акционера, в отношении организаций, осуществляющих деятельность в сфере геологического изучения недр. А инициативы Роснедр передать эти организации на баланс ведомства не встретили поддержки: им предложили доработать свои предложения. На последующих совещаниях по этому вопросу, которые состоялись в Минэкономразвития у замминистра Александры Левицкой, а также на совещании у Виктора Зубкова от 8 августа Роснедрам не удалось аргументировать свою позицию. По информации одного из чиновников, знакомых с итогами совещания, Роснедра хотели бы назначать глав советов директоров этих предприятий, но не смогли выдвинуть достаточно веские основания, что этого будет достаточно для повышения эффективности их работы. В результате прогнозный план приватизации остался без изменений.

Анатолий Ледовских подтвердил РБК daily, что 16 геологических предприятий, которые числятся на балансе Роснедр, внесены в прогнозный план приватизации на будущий год. При этом он заявил, что Роснедра категорически возражают против их приватизации и будут продолжать добиваться его запрета, а также передачи ряда других предприятий на баланс ведомства. По его словам, если приватизировать это имущество, то рано или поздно в стране будет развалена вся геология. Г-н Ледовских дал понять, что идея о создании госкомитета по геологии на базе Роснедр остается актуальной. Он выразил надежду, что ведомству удастся собрать не менее 60 государственных геологических предприятий, на базе которых можно было бы создать госкомитет либо министерство геологии.