Оскудевает рука дающего

Экспортная пошлина на нефть с 1 февраля составила $100,9 за тонну. Пошлина на экспорт светлых нефтепродуктов равна $80,3 за тонну, экспортная пошлина на темные нефтепродукты достигла $43,2 за тонну.

В январе 2009 года ставка пошлины на нефть составляла $119,1, на светлые нефтепродукты — $92,6, на темные — $49,9 за тонну. С 1 декабря прошлого года экспортная пошлина рассчитывается по новой формуле — на основании ежемесячного мониторинга цены на нефть. Согласно мониторингу Минфина, с 15 декабря 2008 года по 14 января 2009-го средняя цена на нефть Urals составляла $40,1644 за баррель.

Правительство пошло на изменение формулы расчета экспортной пошлины после начала падения цены на нефть во второй половине прошлого года, чтобы не усугубить состояние нефтяных компаний неадекватными состоянию рынка ставками отчислений при снижающихся доходах от экспорта нефти. Доходы федерального бюджета на треть формируются за счет поступлений от нефтегазового сектора. По оценке Центробанка, доход от экспорта нефти из России в 2008 году составил $160,5 млрд, от экспорта нефтепродуктов — $79,8 млрд. Согласно Бюджетному кодексу, все доходы от нефти и газа поступают в федеральный бюджет, до тех пор пока не будет наполнен нефтегазовый трансферт (2,1 трлн рублей, или 4,9% ВВП, в 2008 году), после чего излишки направляются в резервные фонды. В прошлом году отчисления от сверхвысоких доходов от экспорта нефти в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния(ФНБ) позволили накопить к 1 января 2009 года в общей сложности 6,6 трлн рублей.
В соответствии с законом о бюджете на 2009 год нефтегазовый трансферт равен 2,5 трлн рублей, или 4,9% ВВП.

При этом, согласно новым макроэкономическим параметрам, подготовленным Минэкономразвития, бюджет-2009 будет пересчитан исходя из среднегодовой цены $41за баррель нефти вместо $95, установленных сейчас. Если прогнозы Минэкономразвития оправдаются, то в течение года размер пошлины на нефть будет сохраняться на февральском уровне — $100,9 за тонну нефти, $80,3 за тонну светлых нефтепродуктов, $43,2 за тонну темных нефтепродуктов. Для сравнения: в августе — сентябре 2008 года экспортеры отчисляли в бюджет $495,9 за тонну нефти.

По последним данным Минфина, дефицит бюджета в 2009 году может составить более 6,1% ВВП (около 2,5 трлн рублей). Если уровень расходов останется на прежнем уровне, то погашать его будут за счет средств фондов. При этом низкая экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты не позволит в 2009 году наполнять Резервный фонд и ФНБ, все средства будут уходить в бюджет.

Если ц ена на нефть продолжит снижаться, правительству придется существенно сокращать расходы бюджета уже в 2010 году, так как средства на их финансирование будут исчерпаны.