С 'Гердпромом' все возможно

В крупных сырьевых странах мира практически никто не понимает немецких эмоций по поводу новой работы Герхарда Шредера. Ведь считается, что традиционно власть имущие подготавливают особо теплые местечки, где по окончанию своей государственной службы собираются удобно расположиться. Нет ничего необычного, что какой-нибудь фирме предоставляются под руководством самого влиятельного в прошлом человека в стране государственные гарантии.

И что именно та самая фирма платит в Швейцарии самые низкие налоги. В России, например, такое происходит на каждом шагу. В Германии пока что не случалось.

Поэтому Герхарду Шредеру волей-неволей приходится терпеть критику и нравоучения в связи с его стремительной карьерой после ухода с поста канцлера. И не только по этому поводу. В опросе, проведенном журналом 'Шпигель', 62% немцев высказались за то, что было бы лучше, если бы Шредер был 'более сдержанным в своей деятельности' после прощания с постом канцлера. Но что же так волнует немцев, когда русские сочувственно могут лишь улыбаться? Прежде всего, три вещи: поспешность Шредера, газовые гарантии, слияние политики и энергетики.

Поспешность

Уже в 2003 г. Кремль начинает говорить о строительстве трубопровода по дну Балтийского моря из России в Германию, в обход непокорных ему прибалтов и поляков. Шредер восхищен идеей установить долгосрочную связь между Россией и Германией. Планирование в высшей степени сложного проекта в обход 7 прибалтийских стран и с участием полдюжины энергетических фирм и банков затягивается. Однако, начиная с мая 2005 г., дело начинает развиваться быстро. Шредер переносит на более ранний срок выборы в Бундестаг. И поэтому проект нужно быстрее подготовить, чтобы стратегическое решение по этому поводу не досталось принимать новому правительству. Запланированный на октябрь визит Путина незамедлительно также переносится на более раннее время. И 8 сентября, за 10 дней до выборов в парламент, российский 'Газпром' и немецкие концерны BASF и E.on под покровительством Путина и Шредера подписывают контракт.

24 октября, в один из последних дней Шредера в роли канцлера, правительственные чиновники дают зеленый свет для гарантии на миллиардные кредиты 'Газпрому'.

9 декабря фирма, которая будет вести строительство трубопровода, предлагает Шредеру пост председателя Наблюдательного совета. А 30 марта, находясь в Москве, Шредер с благословения Путина избирается на пост председателя. Все это кажется многим немцам слишком поспешным и слишком ловко организованным.

Гарантии

Нужны ли крупнейшему газовому концерну мира гарантии за счет немецких налогоплательщиков? Оппозиция не хочет верить Герхарду Шредеру, что он не имел отношения к гарантиям. СвДП, 'зеленые', левые да и ХДС/ХСС видят здесь только 'вопросы и вопросы', как выразился председатель земельной группы ХСС Петер Рамзауэр.

Федеральные власти, представляя гарантии на кредит 'Газпрому', отвечали бы максимально за 900 млн. евро плюс проценты. Это максимальная сумма, однако соответствующая уровню, по которому могут принимать решения о гарантиях чиновники внутри правительства. В большинстве случаев речь при этом идет о гарантиях под экспортные кредиты, реже встречаются гарантии под так называемые несвязанные финансовые кредиты, как в случае с 'Газпромом'. Отвечает за эти гарантии межведомственный комитет, куда делегируют обычно своих начальников отделов министерство экономики, министерство финансов, министерство иностранных дел и министерство поддержки развития.

Впервые этот комитет занялся вопросом гарантий 'Газпрому' 22 сентября, когда 'Deutsche Bank' и государственный финансовый институт Kreditanstalt fur Wiederaufbau представили соответствующую заявку. 24 октября комитет дал зеленый свет заявке, днем позже была составлена бумага, которую и подписал 28 октября Вольфганг Клемент, тогда еще министр экономики. В министерстве финансов гарантии одобрил госсекретарь Кох-Везер. Между тем, сменивший Клемента на посту министра экономики Михаэль Глос (ХСС), заявил, что 'процесс принятия решения' прошел правильно. Поэтому не сама гарантия (от которой 'Газпром', кстати, затем отказался) представляет собой проблему, а та обстановка, в которой принималось решение.

Слияние политики и энергетики

Сочувствие Герхарда Шредера к газовой проблематике, не исключение. Бывшие члены красно-зеленого правительства поддерживали и поддерживают дружественные отношения с этой отраслью, переходящие порой в симбиоз.

Об этом свидетельствует и новый пост социал-демократа, и бывшего министра экономики. В феврале Наблюдательный совет компании RWE, управляющей электростанциями, выбрал Вольфганга Клемента нейтральным членом. Тем самым бывший премьер-министр земли Северный Рейн-Вестфалия получил решающий голос в Наблюдательном совете этой фирмы.

Но не нужно иметь партийную книжку СДПГ, чтобы получать такие посты. Достаточно хотя бы вспомнить Реццо Шлауха, из партии 'зеленых', бывшего госсекретаря в министерстве экономике при Клементе. Он был принят в марте советником в энергетический концерн EnBW, чтобы 'конструктивно и критически консультировать предприятие по важным вопросам, касающимся экономической и общественной обстановки вокруг концерна'. Это вполне по плечу и Клементу, и Шлауху. Однако в окружении Шредера есть два случая, где критический подход и самоконтроль, по крайней мере временно, отсутствовали.

Речь идет о министре экономики во времена Шредера, Вернере Мюллере, пришедшего в правительство в 1998 г. из энергетической фирмы Veba. Мюллер принял участие в провертывании одной операции, без которой сегодня консорциум Балтийского газопровода был бы немыслим. Был создан немецкий энергетический гигант. Сначала, во время пребывания Мюллера в правительстве, фирмы Veba и Viag объединились с концерном E.on. Этот новый электроэнергетический гигант сразу же хотел объединиться еще и с газовым концерном Ruhrgas, чему упорно сопротивлялось в интересах немецких потребителей антимонопольное ведомство. Встала необходимость в разрешении министерства, чтобы обойти антимонопольное ведомство. Кто же дал его? Мюллер? Хотя он и мог это сделать, но это было неудобно, потому что раньше он работал в Veba. Тогда на это дело направили Альфреда Таке, знакомого Шредера еще со старых добрых времен их деятельности в Нижней Саксонии. Таке пробил разрешение министерства вопреки сопротивлению антимонопольного ведомства, комиссии по вопросам монополий, союзов защиты прав потребителей, а также и 'зеленых'.

После реорганизации немецкого энергетического рынка оба политика ретировались в экономику. Альфред Таке последовал зову Steag, принадлежащего угольному концерну RAG, заняв там кресло шефа. Когда там появился Таке, то Мюллер уже давно - и об этом нетрудно было догадаться - был председателем правления RAG. Совладельцем RAG опять же является E.on (40% акций), бывшая вотчина Мюллера. Одновременно E.on владеет 6,4 % акций 'Газпрома'. И оба эти концерна вместе владеют тремя четвертями долей той самой фирмы - Североевропейской газопроводной компании (NGPC), которая сделала Герхарда Шредера главой своего Наблюдательного совета. Так что следует исходить из того, что друзья, покинув правительство, снова будут регулярно встречаться на совещаниях. Не кабинета министров, а энергетического кабинета.

Насколько нормально это для России, продемонстрирует через два года Владимир Путин. В Москве упорно ходят слухи, что после истечения срока его президентских полномочий он может возглавить 'Газпром', именно тот концерн, которому он как президент помог достичь такого величия. А поскольку 'Газпром' имеет контрольный пакет акций в Североевропейской газопроводной компании, то в этом случае именно Путин и будет выплачивать жалование Шредеру.