Россия снова хочет повысить цену на природный газ для Украины

Берлин. Россия вновь требует от слабо подготовленной в экономическом плане и не имеющей правительства Украины платить больше за природный газ, что может вызвать еще одно противостояние между Москвой и Киевом всего через 6 месяцев после того, как Россия прекратила поставки газа для Украины в ходе спора из-за цены на этот энергоноситель.

Принадлежащий российскому государству энергетический гигант "Газпром" во вторник заявил, что новый раунд переговоров о ценах на газ начнется в июле, но предупредил, что переговоры с Украиной могут оказаться очень трудными. "На Украине нет правительства. Нет руководителя газового сектора, - сказал один представитель "Газпрома" по связям с общественностью. - Что еще более тревожит, Украина не закачивает достаточных объемов газа в свои подземные хранилища, что может неблагоприятно сказаться на поставках газа в Европу".

Официальные представители украинского правительства во вторник сказали, что в данный момент их больше волнует вопрос формирования коалиционного правительства, добавив, что они хотят подождать, чтобы узнать, какое именно предложение "Газпром" выложит на стол переговоров.

Украина остается без правительства с марта, когда на парламентских выборах не оказалось явного победителя. С тех пор бывшие лидеры демократической Оранжевой революции в декабре 2004 года, президент Виктор Ющенко и его партия "Наша Украина", никак не придут к согласию с блоком во главе с бывшим премьер-министром Юлией Тимошенко в вопросе о том, кто возглавит следующее правительство.

"Украина совершенно не готова к переговорам с Россией, - сказал Иван Полтавец, специалист по энергетике независимого Института экономических исследований и политических консультаций в Киеве. - Ситуация в стране в данный момент очень неясная. Нет никого, с кем бы можно было договариваться о ценах на газ. Все ждут нового правительства".

Новый раунд переговоров о цене на газ был предусмотрен в соглашении, подписанном в январе с.г. президентом "Газпрома" Алексеем Миллером и президентом государственной газовой компании "Нафтогаз Украины" Алексеем Ивченко. Соглашение удалось подписать только после того, как Кремль оказал на Украину максимальное давление, добиваясь согласия на более высокие цены, для чего перекрыл поставки газа в эту страну, несмотря на очень морозную зиму.

Украина восполнила часть нехватки газа посредством "незаконного отбора" из газопроводов, по которым российский газ транспортируется в Европу. Это вынудило некоторые западноевропейские страны начать использовать свои запасы газа.

Хотя поставки газа для Украины перекрывались всего на несколько дней, это серьезно навредило имиджу "Газпрома" в Европе. Некоторые правительства, в частности, Польши и Литвы, поставили под сомнение надежность "Газпрома" как экспортера газа. Россия удовлетворяет четверть всех потребностей Европы в газе.

Российского президента Владимира Путина тоже обвинили в использовании мощи энергетического сектора своей страны как политического инструмента для наказания Украины за прозападную Оранжевую революцию.

Январское соглашение, которое не было ни торговым контрактом между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины", ни межправительственным соглашением, предусматривало, что Украина станет закупать газ на российской границе у торгово-посреднической компании "РосУкрЭнерго" по цене 95 долл. США за 1000 кубометров.

Хотя эта цена была значительно ниже мировой рыночной цены 230 долл. за 1000 кубометров, которую первоначально предлагал "Газпром", в соглашении было указано, что через 6 месяцев должны быть проведены новые ценовые переговоры. "Газпром" не сказал во вторник, какого увеличения цены он будет добиваться от Украины, хотя его конечной целью является выход на рыночные уровни цен.

В любом случае, сказал Полтавец, Украина не готова к требованию России также потому, что на январских переговорах она отдала свою главную козырную карту.

В то время, если "Газпром" хотел поднять цену на свой газ, Украина могла бы потребовать, чтобы Россия платила больше за транспортировку своего газа в Западную Европу по территории Украины - самый протяженный и наиболее важный транзитный путь для российского газа. Но в рамках январского соглашения стороны договорились зафиксировать на 5 лет транзитную пошлину в размере 1,6 долл. за транспортировку 1000 кубометров газа на каждые 100 км - несмотря на то, что цена газа была зафиксирована всего на 6 месяцев.

"Транзитная пошлина все еще относительно низка, - сказал Полтавец. - В данный момент перед украинской стороной стоит проблема в связи с тем, что договоренности о цене газа и о транзитной пошлине на газ были оформлены, как разные документы. Соглашение было плохо написано".

Когда детали январского соглашения стали известны парламенту Украины, законодатели обвинили тогдашнего премьер-министра Юрия Еханурова в том, что тот заключил плохую сделку. Под этим давлением правительство рухнуло, и в марте были проведены новые выборы.

Затем в прошлом месяце ушел в отставку президент "Нафтогаза Украины" Алексей Ивченко. По официальной версии, это случилось потому, что его назначал на этот пост уходящий парламент. Но, как заявляют аналитики, Ивченко не сумел начать реорганизацию энергетического сектора и подготовить домовладельцев и промышленных потребителей к более высоким ценам на энергоносители, обусловленным увеличением цены импортируемого газа.

По данным Института экономических исследований и политических консультаций, в соответствии с январским соглашением, цену российского газа запланировано повысить на 80% уже со следующего месяца. Домовладельцы должны будут платить 82 долл. за 1000 кубометров, а предприятия - 136 долл. за 1000 кубометров.

"Газпром" заявил, что намерен существенно повысить цену газа, который он экспортирует в Белоруссию, являющуюся еще одной транзитной страной для экспорта российского газа в Европу. Белоруссия сегодня покупает российский газ по цене 46,68 долл. за 1000 кубометров.

Российский премьер-министр Михаил Фрадков во время недавнего визита в Белоруссию сказал, что увеличение цены будет зависеть от готовности Белоруссии интегрироваться с Россией, отдав под ее контроль "Белтрансгаз", компанию, которая управляет транзитными газопроводами.