Как 'Газпром' добавил волнений Западу

Российский энергетический гигант 'Газпром' со своей частной армией и многомиллиардными объемами продаж быстро стал одной из самых мощных и влиятельных компаний в мире. Но его воинственная тактика и тесные связи с Кремлем вызывают обеспокоенность на Западе. Обоснованны ли наши волнения?

Огромное центральное здание из стекла и бетона нацелилось в небо подобно ракете. Прилепившиеся к нему как ракетные ускорители офисные корпуса занимают целый квартал на улице Наметкина в деловой части Москвы. Пройдя через кордон охраны и показав паспорт суровому представителю службы безопасности, вы оказываетесь на холодной, обдуваемой всеми ветрами площади, ведущей к цитадели власти и могущества. Не нужно быть параноиком, чтобы почувствовать на себе сотни внимательных взглядов. Внутри здания ваши документы вновь тщательно проверяют, а вещи просвечивают рентгеном. Сразу на ум приходит фантастический фильм Фрица Ланга (Fritz Lang) 'Метрополис' с его гигантской башней, в которой усиленно трудятся сотни рабочих, мечтающих о свободе.

Московская штаб-квартира компании 'Газпром', которую многие на Западе считают центром 'империи зла', создает впечатление силы и власти. Она буквально излучает эту силу. Самая крупная в мире газовая компания, заставляющая Европу дрожать от страха, когда посреди зимы вдруг прекращается подача газа странам-транзитерам, обладает такой системой безопасности, которой было бы не стыдно похвастаться и Кремлю. И она этого не скрывает. Потому что 'Газпром' и есть Кремль.

'Газпром' часто называют государством в государстве. Но это еще и отец, мать и (в буквальном смысле) нянька для своих 430000 сотрудников. В своих городах, таких как расположенный возле Полярного круга Новый Уренгой, 'Газпром' не только предоставляет работникам квартиры советского образца, но и содержит школы, магазины, библиотеки и даже детские сады и ясли.

Нужно обладать силой духа первопроходца, чтобы работать на промыслах 'Газпрома', который иногда пускает западных журналистов в свои закрытые города. Зимой на студеной равнине при температуре минус 50-600С настолько холодно, что в носу у вас вырастают сосульки. Темнеть начинает сразу после обеда. А летом, в жаркие и влажные дни на вас нападают полчища комаров, охотящиеся за человеческой кровью.

За работу и жизнь в таких экстремальных условиях сотрудники 'Газпрома' получают прямо-таки царский по российским меркам выкуп. Их зарплаты намного выше, чем в среднем по стране. Кроме того, они имеют немалые дополнительные льготы и надбавки.

Но 'Газпром' не просто корпорация, удовлетворяющая четверть европейских потребностей в природном газе. В 2005 году она осуществила самое крупное в истории России поглощение, купив за 13 миллиардов долларов нефтяную компанию 'Сибнефть' у владельца футбольного клуба 'Челси' Романа Абрамовича.

'Газпром' на корню скупает телевизионные станции, крупные газеты, футбольные команды и банки (недавно он купил третий в России банк). Ему принадлежит страховая компания и авиапредприятие. Он строит дороги, содержит курорты на черноморском побережье. Он вынашивает вызывающие массу споров планы строительства еще одной высотной башни в историческом центре Санкт-Петербурга. И кроме всего прочего, у него есть собственная частная армия.

'Газпром' запустил свои щупальца далеко за границы России благодаря покупке стратегических энергетических активов в самых разных странах - от Белоруссии до Германии, где получающая спонсорскую помощь 'Газпрома' футбольная команда 'Шальке' носит голубые газпромовские футболки. А сейчас этот гигант пытается через Тринидад проложить себе дорогу на рынок США.

На прошлой неделе стало известно, что компаньон 'Газпрома', узбек по национальности и миллиардер-олигарх Алишер Усманов приобрел 14,5 процента акций клуба 'Арсенал'. Это усилило разговоры и слухи о том, что Россия скупает ведущие футбольные клубы Великобритании.

''Газпром' это мутант, - говорит живущий в Осло российский аналитик Павел Баев, - люди должны знать, что это за зверь. Он не подчиняется деловой и политической логике. Это смесь бизнес-империи и президентской администрации'.

Эта компания, которой принадлежит 17 процентов общемировых доказанных запасов газа, тесно связана с государственной властью президента Владимира Путина. Государству принадлежит чуть больше 50 процентов акций 'Газпрома', а председатель его совета директоров Дмитрий Медведев является заместителем премьер-министра. Медведева называют возможным преемником Путина после его ухода с президентского поста в следующем году. Правление компании и его председатель Алексей Миллер - один из бывших коллег Путина по Санкт-Петербургу - полностью преданы Путину. Им не грозит судьба бизнесмена и олигарха Михаила Ходорковского, заплатившего за свою независимость собственной компанией 'ЮКОС', которая когда-то была самой крупной нефтяной корпорацией в стране, и все равно попавшего на девять лет в сибирскую тюрьму по обвинению в уклонении от уплаты налогов и мошенничестве.

Когда Алишер Усманов в 2006 году приобрел деловую газету 'Коммерсант', он вызвал членов редколлегии и устроил им разнос. По словам бывшего журналиста из 'Коммерсанта', Усманов заявил: 'Мы не будем ничего подвергать цензуре, но мы будем поддерживать Кремль'. 'Такие люди понятия не имеют о свободе слова', - говорит этот журналист. Задиристый и активный общенациональный телеканал НТВ в 2001 году был куплен 'Газпромом'. Сегодня НТВ ведет себя гораздо послушнее, поскольку потерял своих самых интересных журналистов, приносивших телеканалу популярность. Уважаемая газета 'Известия', приобретенная 'Газпромом' в июне 2005 года, стала рупором Кремля - совсем как в советские времена. После отравления радиоактивным полонием-210 Александра Литвиненко, умершего мучительной смертью в лондонской больнице, эта газета сообщила, что бывший агент КГБ сам себя отравил. Она также поддержала кремлевские утверждения о том, что Литвиненко сам отравил бывшего агента спецслужб Андрея Лугового, выдачи которого требует Британия в связи с убийством Литвиненко, и его коллегу Дмитрия Ковтуна. У обоих были обнаружены следы полония, и они на непродолжительное время оказались на больничной койке в Москве.

***

'Газпром' появился на свет в 1992 году, когда было расформировано советское газовое министерство. В 1994 году компания была частично приватизирована. Однако руководство 'Газпрома', тесно связанное с правительством Бориса Ельцина, сумело сохранить контроль над ним, добившись того, чтобы продажа акций осуществлялась на закрытых аукционах. Почти десятилетие его характерными чертами являлись взяточничество и кумовство - эти отличительные признаки советской эпохи. Но все переменилось в 2001 году, когда американский бизнесмен, глава инвестиционного фонда Hermitage Capital Management и миноритарный акционер 'Газпрома' Билл Браудер (Bill Browder) разоблачил масштабы мошенничества, растаскивания активов и незаконных операций с ценными бумагами на основе конфиденциальной информации. Главе 'Газпрома' Рему Вяхиреву указали на дверь, и Путин привел в компанию новую команду.

Баев объясняет это так: 'Это не газовая монополия в обычном смысле слова, потому что она не может назначать цены и стратегически мыслить. Ее курс диктуется политической целесообразностью, а ее инвестиционная программа пересматривается не один раз в год. Все это очень затрудняет работу иностранных партнеров'.

Сейчас на очереди стоит вопрос о том, как заставить мир считаться с Россией в международных делах. И кремлевским инструментом в достижении этой цели стал 'Газпром'. В январе 2006 года, всего через месяц после украинской 'оранжевой революции', изгнавшей пророссийское руководство страны и приведшей к власти прозападных реформаторов во главе с президентом Виктором Ющенко, эта бывшая советская республика внезапно обнаружила, что Москва отключила ей газ. Буквально за день цены на газ подскочили в четыре раза.

Эти безжалостные действия посреди зимы вызвали шок в европейских странах, которые осознали, насколько они уязвимы из-за собственной зависимости от российских поставок газа. Кремль пообещал, что 'Газпром' будет выполнять свои контрактные обязательства по отношению к другим странам, и что прекращение поставок на Украину не вызовет цепную реакцию в Западной Европе. Франция, Италия, Польша, Австрия, Венгрия, Словакия и Румыния пережили период снижения объемов поставок из-за прекращения подачи газа на Украину. Но что удивительно, Германия, которая 40 процентов потребляемого ею газа получает из России, никак не пострадала. Бывший канцлер Германии Герхард Шредер (Gerhard Schröder) возглавляет германо-российский консорциум 'Газпрома' по прокладке трубопровода через Балтику, по которому газ будет подаваться в Европу.

В том же месяце еще одна прозападная бывшая советская республика - Грузия - стала жертвой нераскрытой диверсии на газопроводе, в результате которой поставки газа ей были прекращены. Главным подозреваемым была Россия, но Москва просто обвинила Грузию в 'истерии' за то, что Тбилиси заявил об использовании Кремлем газа в качестве инструмента политического давления.

***

Западные страны все больше сомневаются в репутации России как надежного поставщика энергоресурсов, поскольку Путин начал ограничивать демократические свободы в преддверии намеченных на будущий год выборов. В прошлом году сигнал тревоги прозвучал и в Лондоне. Возникли подозрения в том, что 'Газпром' заинтересован в покупке фирмы Centrica, владеющей компанией British Gas. Хотя заявка так и не поступила, в стране появились предположения, что британское правительство запретит 'Газпрому' покупать эту стратегическую энергетическую собственность - точно так же, как Кремль недавно решил лишить иностранные компании права владения своими стратегическими активами.

'Да они совершенно не были заинтересованы в покупке Centrica. Это было бы для 'Газпрома' безумием - заниматься приобретениями в момент, когда цены так высоки', - говорит британский специалист по энергетике Джонатан Стерн (Jonathan Stern). Он добавляет, что Великобритания позволила национализированным французским компаниям владеть своими коммунальными предприятиями. 'Они считают это вполне нормальным, если такие предприятия не попадают в руки тех, кто им не нравится. А если покопаться, то можно обнаружить, что Владимир Путин им не нравится', - объясняет Стерн. Последней каплей для Британии стало отравление в самом центре Лондона британского гражданина Литвиненко.

Работающий в Москве аналитик Роланд Нэш (Roland Nash) подвергает критике то 'лицемерие', которое, похоже, могло помешать 'Газпрому' купить крупную британскую компанию (хотя в прошлом году 'Газпром' приобрел филиал компании Pennine Natural Gas под названием Natural Gas Shipping Services). 'Газпром' продолжает выискивать в Британии новые выгодные сделки. Известно, что страна 4 процента потребляемого ею газа получает из России, но руководство 'Газпрома' считает, что через пять лет эта доля увеличится до 10 процентов.

Несмотря на то, что политические взаимоотношения между Британией и Россией опустились до рекордно низкой отметки из-за отравления Литвиненко, экономические отношения как никогда крепки. Когда Россия отказала британским властям в просьбе экстрадировать Лугового для проведения над ним суда в Великобритании, Лондон выслал несколько российских дипломатов, а Москва ответила тем же. Но обе стороны постарались сделать так, чтобы эти действия никоим образом не повлияли на активно развивающиеся деловые связи, позволившие Британии стать ведущим иностранным инвестором в России.

В то же время, Джонатан Стерн, возглавляющий отдел изучения газового рынка в Оксфордском институте энергетических исследований, говорит о том, что инциденты с Украиной и Белоруссией нанесли большой ущерб репутации 'Газпрома'. Этот ущерб настолько велик, что реши компания сделать крупные инвестиции в Великобритании, ей грозила бы потеря клиентов. 'Тори заявили бы, что 'Газпром' не должен снабжать газом службу здравоохранения. Ведь если он решит отключить газ, то все пациенты замерзнут', - сказал он.

Британия с особым опасением следит за тем, чтобы не оказаться в положении компании British Petroleum. Ее совместное предприятие TNK-BP согласилось в июне продать свою долю в восточно-сибирском Ковыктинском газовом месторождении 'Газпрому' за 450 миллионов фунтов стерлингов, когда российские власти обвинили компанию в нарушении условий лицензии и в невыполнении планов добычи газа. Перед этим компания Shell и ее японские партнеры были вынуждены продать 'Газпрому' контрольный пакет акций проекта 'Сахалин-2' на российском Дальнем Востоке, поскольку их обвинили в нарушении природоохранных положений лицензии.

А в прошлом месяце французская нефтяная компания Total получила приглашение 'Газпрома' принять участие в разработке его арктического Штокмановского месторождения. Приглашение было направлено несмотря на то, что в прошлом году 'Газпром' отказался от партнерства с той же самой компанией, заявив, что хочет разрабатывать месторождение самостоятельно. Так что же происходит? 'Это политический фаворитизм, - говорит Роланд Нэш, работающий главным аналитиком в инвестиционном банке 'Ренессанс Капитал', - все совершенно ясно. Россия показывает, что ее отношения с Францией лучше, чем с Великобританией'.

Так следует ли нам опасаться и остерегаться постоянно расширяющего свою деятельность гиганта 'Газпрома'? Нет, говорят эксперты, потому что 'Газпром' вязнет в своем собственном болоте. В определенном смысле его руководство олицетворяет собой общую проблему всей российской экономики, где компании все больше попадают под влияние политики с момента прихода к власти в 2000 году Владимира Путина. Как говорит пражский аналитик Петр Кратохвил (Petr Kratochvil), в конечном итоге 'это приведет к ослаблению экономики из-за смешения бизнеса и политики'. Ведь руководители компаний всегда будут соглашаться с политиками.

Но 'Газпром' отнюдь не во всем соответствует своему образу монстра. Из-за неэффективности и хронической нехватки инвестиций добыча газа не увеличивается, хотя потребности внутри страны растут, а 'Газпром' должен выполнять свои весьма прибыльные экспортные обязательства перед Западом. Компания уже была вынуждена расширить деятельность в центральноазиатской республике Туркменистан, чтобы удовлетворить спрос. Но эта страна также страдает от недостатка инвестиций. В то же время 'Газпром' продает газ по сниженным ценам российским потребителям, а это означает, что его деятельность внутри страны нерентабельна. Компания получила указание повысить цены на газ для индивидуальных потребителей на 15 процентов.

Если - или когда - наступит время дефицита, то кого будет наказывать 'Газпром', чтобы гарантировать безопасность весьма прибыльных поставок энергоресурсов своим западным клиентам? В преддверии парламентских и президентских выборов и речи не может идти о том, чтобы снизить поставки в России.

Для Павла Баева, работающего в Международном институте исследований проблем мира (International Peace Research Institute), это означает неизбежность нового противостояния с одним из транзитных государств из числа бывших советских республик, таких как Украина или Белоруссия. 'Это излюбленные жертвы, - говорит он, - новая газовая война предопределена'.

Белоруссия, чей коммунистический президент Александр Лукашенко держится у власти благодаря поддержке Кремля, в прошлом месяце получила ультиматум - выплатить долги в размере 460 миллионов долларов. В противном случае ей грозило 50-процентное сокращение подачи газа. Лукашенко, правящий страной, которую называют последней диктатурой Европы, мгновенно сдался (говорят, благодаря небольшой финансовой помощи со стороны своего нового друга и союзника - президента Венесуэлы Уго Чавеса).

По мнению американского аналитика и специалиста по России из нью-йоркской компании по анализу рисков Eurasia Group Клиффа Купчана (Cliff Kupchan), большой опасности перебоев с поставками газа для Запада нет. Он заявляет: 'Учитывая произошедшее с Украиной и Белоруссией, можно сказать, что Россия будет действовать изворотливо и странно, но ненадежным партнером она не будет. Между этим есть большая разница. Страны хотят быть уверенными в том, что Россия будет и дальше двигаться по своей постсоветской траектории, и что каких-то необычных политических требований выдвигать не станет. Невозможно узнать одно: будут ли неожиданные поступки России вызваны ее отношениями со странами-транзитерами (а я думаю, это так), или она захочет использовать энергоресурсы в качестве политического оружия (так я не думаю)'. Иными словами, если вы живете в бывшей республике СССР, вам лучше начать запасать дрова.

'Чем больше 'Газпром' будет заниматься экономикой и меньше внешней политикой, тем лучше для всего мира', - заявляет Роланд Нэш. После 13 лет работы в России, как в хорошие, так и в плохие времена, он пришел к выводу, что 'с ней лучше сотрудничать'. 'Самое лучшее, что можно сделать, это привязать ее к себе экономически', - говорит он.

***

А тем временем, все говорит о том, что Евросоюз двигается в противоположном направлении. Он начинает готовить пути отхода, чтобы меньше зависеть от российских газопроводов. 'Британское правительство, правительство Меркель - все они намерены искать альтернативные источники энергии', - отмечает Купчан. Но на создание серьезных альтернатив, включая повышение доли атомной энергетики, уйдут годы.

Россия чувствует себя обиженной отсутствием понимания и симпатии со стороны Запада. Она утверждает, что просто высвобождает цены, которые слишком долго искусственно занижались. Она говорит, что ее ругают и когда она повышает цены, и когда она их не повышает.

Русские также отмечают, что нет ничего особенного в стремлении 'Газпрома' взять под свой контроль всю цепочку поставки - от добычи до доставки потребителю. А что касается политического вмешательства, говорят они, то давайте посмотрим на других экспортеров газа, у которых в газовой отрасли господствует государство.

'Существует миф, что мы инвестируем все эти средства в Европу, чтобы оказывать давление на тамошних потребителей, - заявил недавно в интервью заместитель главы 'Газпрома' Александр Медведев (однофамилец Дмитрия Медведева), - это смешно. Мы сами очень зависим от Европы, поскольку получаем от нее свои доходы'.

Но в то же время 'Газпром' признает, что у него существуют проблемы с имиджем, поскольку компанию считают 'дворовым хулиганом и забиякой'. Ей наносят вред связи с Кремлем, который многие обвиняют в излишне агрессивной внешней политике. Это выражается в недавних действиях России по установке флага на дне Северного Ледовитого океана с целью выдвижения претензий на огромные месторождения полезных ископаемых. Они вызвали разговоры о начале новой 'холодной войны' с Западом. Поэтому в прошлом месяце 'Газпром' объявил, что нанял три западные фирмы, занимающиеся связями с общественностью и формированием общественного мнения.

Глава пресс-службы 'Газпрома' Сергей Куприянов - суровый и лишенный чувства юмора человек, разговаривающий с посетителями в мрачном конференц-зале, расположенном в не менее мрачной башне штаб-квартиры компании. Он отмечает, что 'Газпрому' не хватает 'объективного освещения прессы'. Все это может теперь измениться благодаря новым контрактам с компаниями паблик рилейшнз. Однако здесь есть один странный момент: две из трех нанятых 'Газпромом' компаний также оказывают консультационные услуги Кремлю. Совпадение?

Что представляет собой 'Газпром'

Эд Сизар (Ed Caesar)

В 2006 году в штате 'Газпрома' было 432000 человек.

В прошлом году его годовой доход составил 1633 миллиарда рублей (31,55 миллиарда долларов).

Газпром, рыночная стоимость которого составляет более 300 миллиардов долларов, является третьей в мире по размерам корпорацией, уступающей лишь Exxon Mobil и General Electric. Глава 'Газпрома' полагает, что в течение следующих десяти лет его рыночная стоимость вырастет в четыре раза, и компания станет самой крупной в мире.

'Газпром' начал свою деятельность в 1989 году, года министерство газовой промышленности СССР было преобразовано в концерн под названием 'Газпром'.

'Газпром' крупнейшая в мире компания по объемам добычи природного газа.

На долю 'Газпрома' приходится 92 процента всей российской газодобычи; компании принадлежит 17 процентов общемировых запасов газа.

Евросоюз получает от 'Газпрома' 25 процентов потребляемого его странами-членами газа.

Российской Федерации принадлежит 50,002 процента акций 'Газпрома'.

'Газпром' - единоличный поставщик газа в Эстонию, Финляндию, Боснию-Герцеговину, Македонию, Молдавию, Латвию, Литву и Словакию.

У 'Газпрома' есть собственная частная армия.

'Газпром' готовит проект строительства газопровода длиной 900 километров, по которому планируется перекачивать 30 миллиардов кубометров газа в год на юг Европы.

'Газпром' является спонсором входящего в российскую премьер-лигу футбольного клуба 'Зенит' из Санкт-Петербурга и клуба 'Шальке-04' из германской Бундеслиги. Стоимость контракта с 'Шальке' составляет 25 миллионов евро в год.

Председатель совета директоров 'Газпрома' Дмитрий Медведев является также заместителем президента Российской Федерации (так в тексте - прим. перев.).