Единое энергетическое пространство

В пятницу в Киеве завершилась работа энергетического саммита, в котором приняли участие президенты Украины, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии и Азербайджана. Главы государств провели переговоры о создании межгосударственного объединения стран–транзитеров энергоносителей, при этом Украине в ряде вопросов пришлось уступить. Что касается перспектив проекта нефтепровода Одесса–Броды, президенты пообещали договориться о чем-то конкретном до конца 2008 года.
Киеву нужен совет
Заседание Киевского энергетического саммита началось с более чем часовым опозданием. Пресс-служба Виктора Ющенко объявила, что самолет с лидерами Польши, Литвы, Латвии и Эстонии задержался из-за плохих погодных условий. Как уже сообщал Ъ, вышеназванные президенты встретились перед саммитом в Риге, чтобы выработать общую позицию.
Однако главная неприятная новость для организаторов мероприятия была связана с позицией Румынии и Молдавии. Президенты этих государств, заранее подтвердившие свой приезд, накануне саммита неожиданно отказались от визита в Киев. "Для обсуждения на саммите вынесен ряд конкретных проектов. Очевидно, приехали те, кто больше заинтересован в их реализации",– прокомментировал их отсутствие уполномоченный президента Украины по вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский.
В публичных выступлениях участники саммита, будто сговорившись, старались не упоминать слово "Россия". Когда же избежать этого не удавалось, президенты называли Российскую Федерацию "государством, обладающим значительными энергоресурсами" или "монополизировавшим транзит нефти и газа", отмечая необходимость уменьшить влияние энергорынка на международную политику. "В дипломатической лексике уже укоренился термин 'энергетический шантаж', а энергетическое давление на другие страны стало обычным явлением",– заявил, открывая заседание саммита, Виктор Ющенко, после чего предложил утвердить концепцию Балто-Черноморско-Каспийского энерготранзитного сообщества.
Переговоры о создании такого объединения Киев вел с участниками саммита на протяжении нескольких последних месяцев. "Речь шла о создании полноценного межгосударственного объединения, целью которого стало бы централизованное регулирование всех вопросов, связанных с транспортировкой энергоносителей",– рассказал источник Ъ, близкий к переговорам. Собеседник Ъ уточнил, что в сферу полномочий новой организации предлагалось включить регулирование тарифной политики ее членов. Это дало бы Украине возможность поднимать ставки на транзит нефти и газа по своей трубопроводной системе, аргументируя свои действия рекомендацией вышестоящего органа. В рамках сообщества Киев предлагал создать руководящий орган – совет глав государств, а также постоянно действующий секретариат.
Труба по плану
Реализовать данные планы пока не удалось – по итогам саммита было обнародовано компромиссное решение. Украина, Польша, страны Балтии, Грузия и Азербайджан договорились создать рабочую группу "с целью разработки взаимоприемлемых механизмов и принципов работы" будущего межгосударственного объединения. Его проектное название изменилось: по настоянию стран–членов ЕС слово "сообщество" заменили на "пространство". Концепция его создания не была утверждена – главы государств ограничились лишь совместным заявлением о том, что они готовы рассмотреть возможность создания такой организации. Предложения Украины о создании секретариата и совета глав государств межгосударственного объединения остались не обнародованы, и на данный момент сложно сказать, будут ли они вообще реализованы.
Второй вопрос саммита оказался традиционным – о транспортировке каспийской нефти в Европу по нефтепроводу Одесса–Броды. На саммите Виктор Ющенко оптимистично говорил о будущем данного проекта, ссылаясь на некие "экспертные оценки, подтверждающие его окупаемость". Выступая перед журналистами по итогам заседания, господин Ющенко заявил, что "проект начинает работать в аверсном режиме" и что "достигнута договоренность с Ильхамом Алиевым о том, что Азербайджан предоставит 470 т технологической нефти для загрузки трубопровода". В секретариате президента утверждают, что нефтепровод Одесса–Броды заработает в аверсном режиме до конца текущего года, но пока не раскрывают информацию о планируемых источниках нефти. "Поверьте, мы не на пустом месте говорим о переходе в аверс. Но если я расскажу о переговорах, которые ведутся, я могу очень сильно навредить компаниям, которые их ведут",– прокомментировал заявление президента Богдан Соколовский. "У нас есть позитивные результаты, и я уверен, что к будущему саммиту (состоится в ноябре этого года в Баку.–Ъ) у нас будет намного больше новостей",– заверил журналистов президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Ъ удалось выяснить, кто станет потребителем нефти до 2012 года (предполагаемый срок начала эксплуатации ветки Броды–Плоцк). Источники в секретариате президента утверждают, что уже достигнута договоренность о поставках нефти на три НПЗ – "Галичина", "Нефтехимик Прикарпатья" (оба – Украина) и Кралупы (Чехия). Украинские заводы якобы обязались перерабатывать по 2,5 млн т в год, чешский – до 1,7 млн т. Для доставки нефти на эти НПЗ предполагается задействовать нефтепровод "Дружба".