Пираты Аденского залива

На этих выходных сомалийские пираты пошли на отчаянный шаг, захватив нефтяной супертанкер Sirius Star, принадлежащий компании Saudi Aramco. Тот факт, что они проявляют подобную наглость всего в 450 морских милях от побережья Кении, несет угрозу мировой энергетической безопасности. Кроме того растет опасность для судоходства в Индийском океане, Аденском заливе и Красном море.

Пиратство для этих мест не в новинку. По данным Международного морского бюро между 1995 и 2002 годами зафиксировано 110 попыток пиратского нападения в водах стран Африканского рога. С января по июнь этого года на совести сомалийских пиратов было 19 нападений на корабли в Аденском заливе. Однако мировое сообщество так и не отнеслось к этой угрозе серьезно.

Несмотря на очевидную и сохраняющую актуальность угрозу со стороны пиратов, этим летом НАТО куда больше интересовалась отправкой кораблей в Черное море после российско-грузинской войны, чем наращиванием военно-морского присутствия своих стран-членов в водах близ Африканского рога. Более того, судя по росту числа пиратских нападений, уровень морской безопасности в регионе продолжил снижаться, невзирая на военное присутствие США, представленных объединенным оперативным соединением 'Африканский рог'.


Пока пиратские шайки, укрывающиеся в основном в Сомали, интересует, по-видимому, только нажива. Однако нельзя поручиться за то, что рано или поздно какая-нибудь из террористических организаций не попытается парализовать один из ключевых морских путей, предприняв попытку захвата судна.

Громкое нападение на большой танкер в Аденском заливе способно вызвать задержку или прекращение судоходства через пролив Баб-эль-Мандеб. В результате танкеры из стран Персидского залива не смогут доходить до Суэцкого канала и трубопровода 'Сумед'. Это может заставить танкеры идти вокруг южной оконечности Африки, закрыть Суэцкий канал для обычного сообщения, привести к росту цен на энергоносители во всем мире, а также, как показывают события этих выходных, подставить под удар пиратов и корабли, не идущие в Суэц.

Пиратство в восточноафриканских водах перестало быть раздражающей мелочью - теперь это первостепенная угроза экономическому благосостоянию мира. В краткосрочной перспективе необходимо усилить военно-морское присутствие Запада в регионе. Однако у этой проблемы есть и долгосрочное решение. Оно основывается на старом принципе -'предотвратить болезнь лучше, чем лечить'.

У нас уже есть работающая схема борьбы с пиратством и морскими преступлениями в Гвинейском заливе в рамках Морской организации Западной и Центральной Африки. Ранее в этом году, в сенегальском городе Дакар был подписан важный меморандум о взаимопонимании, предусматривающий создание региональной береговой охраны. Что важно, он содержит положения о преследования пиратов и контрабандистов 'по горячему следу' через границы и исключительные прибрежные экономические зоны.

В качестве первого шага необходимо способствовать созданию подобной организации, объединяющей, в числе прочих, такие страны, как Кения, Джибути и Эфиопия. Эта новая Морская организация Восточной Африки и Африканского рога должна быть способна создать международное правовое поле для координации операций.

Если учесть ущерб, который несут от пиратства Соединенные Штаты и Евросоюз, то сделать ряд инвестиций в борьбу с пиратством - для начала обучить и вооружить региональную береговую охрану - было бы вполне в пределах их финансовых возможностей. Внедрение в регионе недорогих и легкодоступных технологий, таких как транспондеры и береговые станции АИС, а также информационная система обеспечения морской безопасности, уже действующих в других регионах предоставило бы африканцам лучшую картину происходящего на море. Будь у них возможность отслеживать корабли, проходящие через воды вокруг Африканского рога, аналогичная той, которая имеется, например, в Средиземноморье, это увеличило бы скорость реакции на возникающие в регионе угрозы морской безопасности. Кроме того, появилась бы возможность наблюдать за такими пиратскими гнездами, как сомалийский порт Эйл, из которого исходили многие из последних нападений.

Искоренение причин пиратства, таких как сомалийская бедность или отсутствие центральной власти, так же важно, но потребует времени. А между тем, под ударом оказалось судоходство, и эта проблема не может решиться сама собой. При этом, хотя она с некоторых пор перестала быть исключительно проблемой Африки, ее можно решить на африканском уровне, и Вашингтону и Брюсселю следует принять это во внимание.