Иркутская нефтяная компания (ИНК) обратилась в правительство с просьбой пересмотреть условия начисления НДПИ за газ. Компания намерена закачивать попутный газ в пласты для поддержания давления, но в будущем после создания перерабатывающих мощностей будет добывать его вновь, повторно платя НДПИ. Другие компании также закачивают газ в пласты, но суммы НДПИ на газ для крупных игроков несущественны — в пересчете на баррель ставки в 14 раз ниже, чем на нефть. Потенциальные потери ИНК в 2010 году не превысят 60 млн руб., однако небольшим нефтяникам сейчас приходится экономить каждый рубль.
В 2010 году ИНК запустит в Иркутской области проект сайклинг-процесса (обратная закачка газа для поддержания пластового давления) на Ярактинском месторождении (извлекаемые запасы по С1+С2 39 млн т нефти, 34,7 млрд куб. м газа, 3,9 млн т конденсата), в 2011 году — на Марковском (1,9 млн т нефти, 16,9 млрд куб. м газа, 2,5 млн т конденсата). ИНК заплатит НДПИ за этот газ при добыче. В будущем после создания инфраструктуры и перерабатывающих мощностей ИНК планирует вновь извлекать эти ресурсы. Абсурдность ситуации в том, что компании при повторной «добыче» также придется оплачивать ставку налога, говорят в компании.
Действующие нормы Налогового кодекса в этом случае действительно обязывают дважды уплачивать НДПИ, что происходит с газом после добычи, не важно, подтверждает старший юрист компании «Юков, Хренов и партнеры» Юрий Ефремов. Идентифицировать сырье при повторной добыче невозможно, вопрос о правовой коллизии мог быть поставлен и раньше, добавляет партнер международной юридической фирмы Baker & McKenzie Иван Смирнов.
Крупнейшие компании также возвращают газ в пласты, подтверждают в ЛУКОЙЛе и «Роснефти». Однако чаще всего возможность его повторного использования не рассматривается. Кроме того, для ВИНК дополнительные траты при уплате НДПИ на газ незначительны: в пересчете на баррель ставки по нефти и газу отличаются в 14 раз, говорит аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров. Сумма налога важна для небольшого бизнеса, где экономят каждый рубль.
Так, на Ярактинском месторождении в 2010 году планируется обратно закачать 360 млн куб. м попутного и природного газа. Дополнительные расходы компании при повторной добыче по нынешним ставкам составят 59,9 млн руб. При этом выручка «Устькутнефтегаза» («дочка» ИНК, разрабатывает Ярактинское и Марковское месторождения) по итогам 2008 года составила 739,5 млн руб., чистая прибыль — 79,2 млн руб. Получить комментарий Минэнерго вчера не удалось.
Для решения проблемы можно признавать направляемый в пласты газ частично переработанным сырьем, закачанным на хранение, говорит Юрий Ефремов. Принятие поправок в законодательство могло бы ускорить соответствующие решения высших судов, однако нормы вряд ли удастся быстро изменить, сомневается юрист. Возникшая коллизия может оказаться препятствием на пути программы доведения доли утилизируемого газа к 2012 году до 95%. Пока небольшим компаниям проще сжигать высвобождаемые объемы, чем закачивать их обратно для использования в будущем.
