Падение цен на нефть до $80 за баррель грозит России бюджетным дефицитом, полагают аналитики Citigroup. Снижение стоимости черного золота пронозируется со второй половины этого десятилетия. Впрочем, многие эксперты предупреждают, что стартовать процесс может уже в следующем году.
Ежегодный приток капитала в страны — экспортеры нефти, крупнейшие из которых Россия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Кувейт, Нигерия и другие, составляет около $2 триллионов, отмечено в обзоре Citigroup. Благодаря нефтяным доходам там сокращается госдолг, растет ВВП, обеспечивается бездефицитный бюджет и формируется золотовалютный запас. С 2000 года объемы резервных фондов стран — экспортеров нефти увеличились до $2,5 триллионов, а золотовалютные резервы росли темпами $200 миллиардов в год.
Однако нефтяные доходы могут сократиться, поскольку эксперты предсказывают понижение цен на сырье. Минэкономразвития России в конце августа понизило прогноз по среднегодовой цене на нефть в 2012 году со $115 до $109 за баррель. Как заявил глава Минэкономразвития Андрей Белоусов, в новом прогнозе на 2013 год, который рассматривается на бюджетной комиссии, заложен понижательный тренд цен на нефть.
При этом замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач считает, что российская экономика будет развиваться в среднесрочной перспективе нормальными темпами и в том случае, если среднегодовая цена на нефть будет на уровне от $80 за баррель. «Основная проблема заключается во внутренних рисках российской экономики, а не во внешней конъюнктуре», — заявил он.
Однако эксперты сомневаются в том, что экономика РФ в нынешних условиях сможет долго выдерживать дешевую нефть. По оценкам Citigroup, уровень цен на нефть, при котором российский бюджет сбалансирован, составляет $117 за баррель. При $80 за баррель экономика страны становится более уязвимой, и правительству придется приложить усилия, чтобы удерживать дефицит бюджета в рамках 2—3% ВВП.
«Длительное падение нефтяных цен на мировом рынке может фатально сказаться на экономиках большинства вышеупомянутых стран, а растущая нефтяная зависимость приводит к распространению авторитаризма в этих странах и нарастанию нестабильности государственных институтов, — отмечено в обзоре. — Значительное замедление экономического роста, в свою очередь, может стать причиной политического кризиса в таких странах».
Исключение представляет собой Норвегия, бюджет которой балансируется и без учета доходов от экспорта сырья. Такое положение дел страны связано с тем, что Норвегия вышла на нефтяной рынок с развитой экономикой и сильными институтами, отметили эксперты.
По прогнозу Citigroup, в ближайшие два-три года цены на нефть останутся в коридоре $90—130 за баррель, а начиная со второй половины этого десятилетия черное золото будет дешеветь. Причиной тому станет разработка нетрадиционных источников сырья, появление новых технологий, которые приведут к тому, что предложение превысит спрос на рынке, и цены на нефть снизятся до $80—90 за баррель.
Эксперты отметили, что многие страны действительно все активнее развивают альтернативные источники энергии. Во втором квартале этого года объем мировых капиталовложений в развитие проектов возобновляемой энергетики возрос на 24% по сравнению с первым кварталом — до $59,6 млрд, сказано в ежеквартальном рейтинге привлекательности стран с точки зрения инвестирования в альтернативные источники энергетики, подготовленном Ernst & Young.
В связи с этими явлениями спрос на нефть постепенно будет сокращаться. Как сказано в сентябрьском докладе Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК), прогноз роста мирового спроса в 2012 году на уровне 0,9 миллиона баррелей в сутки. А в 2013-м рост спроса прогнозируется уже на уровне 0,8 миллиона баррелей в сутки. При этом ожидается рост предложения. Эксперты организации прогнозируют рост поставок странами, не входящими в ОПЕК, на 0,7 миллиона баррелей в текущем году. А в 2013 году этот показатель увеличится до 0,9 миллиона баррелей.
«В то время как добыча в Южном Судане, Сирии, Великобритании и Норвегии предположительно снизится, рост поддерживается увеличением поставок из США, Канады, Бразилии, России, Китая и Колумбии», — отмечено в докладе.
«Рост поставок также будет способствовать охлаждению нефтяного рынка, — считает независимый аналитик Александр Дмитриев. — В сочетании несколько негативных факторов для нефти могут обрушить ее стоимость до $80 за баррель уже в начале 2013 года».
Среди этих факторов: урегулирование или хотя бы отсутствие обострения конфликта на Ближнем Востоке, включая Сирию, Иран и Израиль;
устойчивое восстановление мировой экономики; продолжение развития технологий добычи сланцевой нефти и газа, а также разработка новых сырьевых месторождений. По мнению эксперта, вероятность реализации всех этих факторов достаточно велика, поэтому властям нефтяных стран стоит быть готовыми к самым негативным нефтяным сценариям.
