В Еврокомиссии анализируют указ из Кремля, направленный на защиту стратегических российских компаний от надзорных органов других государств. Эксперты в Европе полагают, что указ "Газпрому" в споре с ЕС не поможет.
Конфликт между Европейской комиссией и российским концерном "Газпром" усугубляется. Во вторник, 11 сентября, российский президент подписал и опубликовал неожиданный указ, ограничивающий зарубежную деятельность российских компаний из числа стратегических, куда входит и российский газовый гигант. Теперь им предписывается проводить определенные рыночные операции только с согласия Кремля и не давать без его разрешения информацию о своей деятельности регуляторам зарубежных государств.
В Евросоюзе известие о принятии нового указа в России в среду,12 сентября, прокомментировали предельно скупо. Антуан Коломбани, представитель комиссара ЕС по вопросам конкуренции Хоакина Альмунии, на пресс-конференции в Брюсселе лишь сказал, что Еврокомиссия "приняла указ к сведению" и "проанализирует его". В комиссии Евросоюза по энергетике воздержались от комментариев.
Указ российского президента резко политизирует конфликт между ЕС и "Газпромом", считают опрошенные DW эксперты. "Москва переводит конфликт в политическую плоскость", - говорит Штефан Майстер (Stefan Meister) из Германского общества внешней политики (DGAP). "Это очень резкое обострение ситуации и сигнал из Москвы в адрес Брюсселя, свидетельствующий о том, что Россия не готова сделать выводы из требований Еврокомиссии о пересмотре "Газпромом" договоров с потребителями в Европе. Я имею в виду контракты с привязкой газовых цен к цене на нефть и запретом перепродавать импортированный из России газ в другие страны", - сказал профессор Герхард Манготт (Gerhard Mangott), эксперт по России из университета в австрийском Инсбруке.
"Меня очень удивляет столь резкая реакция из Кремля: если "Газпрому" нечего скрывать, то он, наоборот, должен предоставить все документы и доказать пустоту обвинений", - заявила эксперт из Немецкого института экономических исследований (DIW) Клаудия Кемферт (Claudia Kemfert).
"Отношения между ЕС и Россией зашли в тупик"
Выбранный Россией курс на конфронтацию, как считают эксперты, никак не укрепит позиции "Газпрома" на европейском рынке, скорее, наоборот.
"Газпром" останется под очень сильным давлением. Я ожидаю, что концерну придется смириться как с постепенным уменьшением объемов экспорта в ЕС, так и со снижением цен в силу глобальных изменений на рынке газа", - сказал Манготт. "Газпром" вел не слишком гибкую политику на европейском рынке, и нынешний указ не пойдет ему на пользу. Потому что теперь там будут думать, что им не надо подстраиваться под изменяющиеся условия рынка, раз его берет под защиту российское государство", - считает Майстер.
Проблема куда шире данного конфликта, а он - это лишь выражение "глубокого кризиса в отношениях между ЕС и Россией, в котором они находятся с 2007 года", уверен австрийский эксперт Манготт. "Нельзя рассматривать контракты "Газпрома" вне зависимости от общих отношений между ЕС и Россией, а они сейчас плохие, и могут стать еще хуже", - добавил Манготт. "Споры вокруг ценовой политики "Газпрома" приведут к осложнениям и по другим направлениям сотрудничества между Брюсселем и Москвой. К тому же конфликт плох и для инвестиционного имиджа России", - уверен Штефан Майстер.
Азиатские перспективы "Газпрома"
Несмотря на обострение ситуации, вряд ли что-то изменится в отношениях между ЕС и российским газовым концерном в краткосрочной перспективе. "Позиции "Газпрома" останутся ослабленными и он не сможет как-либо укрепить их на европейском рынке", - уверен Манготт. Но Россия, скорее всего, отреагирует тем, что попытается сделать ставку на диверсификацию поставок с помощью Азии. Это давно назревший шаг, полагает Майстер. "Потенциал есть, хотя реализация не будет легкой. Потребители в Азии не будут готовы платить те же деньги за газ, что в Европе, да и вопрос транспортировки газа пока не решен", - добавил эксперт DGAP. "Поставки российского газа в Японию и Китай, если они действительно начнутся, Европа может только приветствовать. Ведь на европейском рынке переизбыток предложения, а "Газпром" запрашивает сравнительно высокие цены", - заметила и Клаудия Кемферт.
"Я ожидаю, что "Газпром" сменит приоритеты в своей среднесрочной стратегии и инвестирует деньги в разработку месторождений прежде всего в Восточной Сибири. Сжиженный газ оттуда пошел бы не в Европу, а в Азию. Но это дело не ближайшего будущего", - добавил Манготт.
