Дела северные...

Губернатор высоко оценил опыт работы Совета, отметив, что большое количество вопросов, касающихся жизнедеятельности трех субъектов Федерации, нуждаются в совместном исследовании для того, чтобы отстаивать позиции регионов во взаимоотношениях с рядом федеральных ведомств и Правительством Российской Федерации.

Одной из проблем Александр Филипенко называл межбюджетные отношения субъектов и федерального центра. Ханты-Мансийский автономный округ, также как и небольшое количество субъектов-доноров, оказался в сложной ситуации после введения федеральным центром новой бюджетной политики. По мнению Губернатора Александра Филипенко, аргументация принципа "все люди в стране должны жить одинаково" чревата тем, что желание работать у представителей власти всех уровней трансформируется в то состояние, которое есть сегодня у руководителей абсолютного большинства субъектов РФ. Такие губернаторы предпочитают значительную часть времени проводить в Москве в соответствующих приемных, где решают свои проблемы, добиваясь очередной дотации или субвенции, вместо того, чтобы развивать производство в своем регионе.

Александр Филипенко отметил, что новации, принятые в области недропользования не достигли положительного эффекта. Особенно в части отмены фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы (ВМСБ). В частности Александр Филипенко заявил: "До сих пор все остается без перемен. Нам не предложено никаких решений и центр не признает свою ошибку. Складывается впечатление, кто-то "научил" руководство государства, что запасов, особенно нефтяных и газовых, в стране очень много и их и девать некуда. Ресурсов в Ханты-Мансийском округе - главной нефтяной кладовой в России, всего-то на 10-12 лет, а не на 30-50 лет, как утверждают представители федеральной власти. Потому что считать надо не те запасы, которые есть, а те, которые мы можем взять. Регионам вместе с наукой при непосредственном участии трех Дум необходимо доказать, что надо немедленно найти либо альтернативу ВМСБ, либо вернуться к финансированию геологоразведки из федерального бюджета, что, конечно, не очень правильно. Не смотря на то, что Ханты-Мансийский округ из своего бюджета в этом году заложил около 6 миллиардов рублей на финансирование разведки, средств не хватает катастрофически. Мы очень здорово "провалились", потому что еще в позапрошлом году сумма инвестиций составляла не менее 1 миллиарда долларов. Нефтяные компании, на которые были все надежды, в большинстве своем просто проигнорировали предложение финансировать геологоразведку за свой счет".

Губернатор округа высказался так же о желании представителей федеральной власти работать по принципу "одного ключа", при котором управление всеми процессами в области недропользования концентрируется на уровне Министерства природных ресурсов: "В последнее время речь шла об "одном ключе", хотя и с двумя ключами жили не плохо. Я бы поддержал эту идею, только этот ключ надо передать регионам. Президент России очень настойчиво говорит о реформе государственной власти, которая предполагает, что перемены, прежде всего, надо начинать с Правительства РФ. Я высказал свое понимание, почему это не получается до сих пор - Правительство не хочет меняться и выстраивает себя таким, каким оно было 10-15 лет назад. Вместо того, чтобы становиться Правительством нового государства, которое создает правила игры вместе с парламентом, отслеживает и контролирует ситуацию в курируемых отраслях, следит за работой законов, представители сегодняшней исполнительной власти пытаются выполнять функцию хозяйствования в субъектах Федерации. Да, с одной стороны это можно назвать методами государственного регулирования, с другой стороны - это прямое вмешательство в хозяйственную деятельность тех или иных предприятий".

В заключение своего выступления Александр Филипенко пожелал членам Совета трех дум плодотворной работы и полного взаимопонимания в принятии совместных решений.