ХМАО будет выступать против
"Изменение Федерального закона приведет к изменению конституционно-правового статуса автономных округов", - считает сенатор Петр Волостригов
В статье 26-6 п.2 данного документа говорится о том, что " в краях, областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные пунктом 7 статьи 26-3 и статьей 26-5 настоящего Закона, осуществляются органами государственной власти края, области на всей территории, включая территорию автономного округа, если иное не предусмотрено федеральным законом".
В частности, к исключительному ведению федеральных органов государственной власти относятся вопросы лицензирования различных видов деятельности. И если ранее эти полномочия могли быть переданы автономному округу, то в случае принятия вышеназванных изменений и дополнений в действующий Федеральный закон только областные властные структуры получат право представлять государство в этом вопросе, в том числе и на территории Ханты-Мансийского автономного округа.
А в статье 26-6 п.3 говорится о том, что в краях областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов государственной власти, предусмотренные пунктом 2 статьи 26-3 настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти края области, в том числе и на территории автономного округа, если иное не установлено договором между областными властными структурами и органами государственной власти автономного округа.
К перечню полномочий, предусмотренных вышеупомянутым п2 статьи 26-3 относится, в частности, решение таких вопросов как управление государственным имуществом, находящимся в собственности субъектов Федерации; предупреждение и ликвидация последствий стихийных бедствий; передача в муниципальную собственность объектов принадлежащих государству, строительство и содержание автомобильных дорог общего пользования, организация и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов определение границ муниципальных образований и многое другое.
По мнению представителя Думы Ханты-Мансийского автономного округа в Верхней палате Федерального собрания Петра Волостригова правовым последствием принятия вышеназванных изменений и дополнений в действующий Федеральный закон станет изменение конституционно-правового статуса ряда субъектов Российской Федерации, передает ИА Югра-Информ. Эту точку зрения разделяют и поддерживают еще 22 члена Совета Федерации. Ими предлагается новая редакция статьи 26-6, суть которой сводится к следующему:
"Полномочия, указанные в статьях 26-2; 26-3; 26-5 настоящего Федерального закона, осуществляются органами государственной власти автономного округа, входящего в состав края, области самостоятельно, если иное не установлено договором." Она была поддержана законодательными собраниями Тюменской области и Ханты-Мансийского автономного округа.
Эта редакция вносится Петром Волостриговым на пленарное заседание Совета Федерации. В случае ее одобрения, поправка будет внесена в Государственную Думу от имени верхней палаты Федерального Собрания Российской Федерации.