Власть в ХМАО: вы прошли на следующий уровень!
Муниципальная власть в ХМАО после 2005 года станет двухуровневой
В настоящее время в округе ведется работа по реализации реформы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Согласно его нормам до 1 января 2005 года необходимо установить границы муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа.
Муниципальные образования станут двухуровневого типа. Первый уровень - поселенческий. Любая деревня, село или поселок с числом жителей более 1000 человек будут муниципальным образованием, со всеми присущими атрибутами: выборные органы власти - глава, дума, администрация. Они будут самостоятельно формировать собственный бюджет, и нести ответственность перед населением.
В Ханты-Мансийском автономном округе, как и во всей России, каждые село, деревня или поселок с численностью жителей более тысячи человек будут иметь статус муниципальных образований. Группа поселков, деревень с численностью жителей менее тысячи человек, расположенных достаточно близко друг к другу, может быть объединена в одно поселение, и также стать муниципальным образованием. В Ханты-Мансийском автономном округе есть ряд особенностей, обусловленных северными условиями: огромная территория и низкая плотность населения. Для таких территорий законодатель предусмотрел некоторые особенности.
Второй уровень муниципальных образований - районы. К полномочиям районов, в частности, отнесено межбюджетное выравнивание между поселениями.
В Ханты-Мансийском автономном округе предполагается сформировать около ста муниципальных образований-поселений, которые будут входить в состав районов. "Сколько будет районов пока сказать трудно, - отметил начальник управления по вопросам местного самоуправления администрации губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Алексей Крылов. - Останется ли их количество прежним, будет больше или меньше - неизвестно. Согласно закону, границы районов устанавливаются с учетом транспортной доступности. Если территория Югры попадет в список территорий с низкой плотностью населения, утверждаемый правительством Российской Федерации, то критерий транспортной доступности для установления границ муниципальных районов в нашем случае применяться не будет. Вопрос пока в том, как толковать критерий транспортной доступности, то есть на чем надо доехать, долететь или доплыть до соседнего поселения и за какой промежуток времени. Если изменения границ районов автономного округа будут затрагивать интересы проживающего там населения, то мнение жителей будет обязательно учитываться.
Главной задачей для нас сейчас является принцип - не сделать хуже, чем было, сохранить экономические связи, эффективную инфраструктуру, кадровый потенциал созданные в автономном округе и в муниципальных образованиях". Об этом сообщили ИА "Югра-Информ" в пресс-службе губернатора Югры