Госсовет за культуру!

Сегодня в Костроме пройдет совместное заседание Президиума Государственного Совета и Совета по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации. Проведет его Президент России Владимир Путин. В заседании примет участие и назначенный в марте членом Президиума Госсовета Губернатор, Председатель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Александр Филипенко.

В повестке заседания - обсуждение вопросов взаимодействия органов государственной власти и общественных институтов по сохранению объектов историко-культурного наследия. В ходе заседания участники намерены выработать предложения Президенту государства по определению стратегических приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры и искусства и меры по ее реализации.

В Ханты-Мансийском автономном округе выявлено 3290 памятников истории и культуры, из них 1089 поставлены на государственный учет, еще 2042 объекта значатся в списке вновь выявленных памятников. При этом 97 процентов от общего количества находящихся на учете объектов составляют археологические памятники, 55 памятников связаны с традиционной культурой коренных народов Югры.

В округе создана и эффективно работает окружная система государственной охраны культурного наследия, позволяющая сохранить недвижимые памятники без существенных потерь при огромных масштабах промышленного и хозяйственного освоения территории автономного округа.

Ежегодно на территории Югры проводятся более двадцати стационарных археологических экспедиций. По этому показателю автономный округ входит в первую пятерку субъектов Федерации (по данным Института археологии РАН в 2004 году ? вторые в России). Практикуется принятие совместных с нефтедобывающими предприятиями среднесрочных программ по обеспечению сохранности археологических объектов при разработке месторождений углеводородного сырья. Такие программы согласованы с ОАО "Юганскнефтегаз", ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" и другими.

Сейчас готовится решение о превращении уникального комплекса археологических памятников "Барсовая гора" под Сургутом, охватывающего период от неолита (6-7 тысяч лет) до 18 века в музей-заповедник. Большими возможностями для создания в перспективе национальных парков обладают этнографические и археологические памятники в местах проживания в прошлом народов ханты и манси на Соровских озерах в Нефтеюганском районе, в Кондинском районе.

Из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа на мероприятия по охране объектов археологического наследия выделяется ежегодно более одного миллиона рублей (поступления из федерального бюджета на эти цели составляют в среднем 50-100 тысяч рублей).

По мнению Губернатора Югры, уже в ближайшее время необходимо разработать и принять федеральный закон о разграничении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, на объекты культурного наследия федерального, регионального и муниципального значения с передачей их в собственность соответствующему органу власти. Также следует разработать понятную нормативно-правовую базу в области охраны культурного наследия на федеральном уровне, которая позволит принять и соответствующие законы на уровне субъекта Федерации. В ряде случаев, по мнению Александра Филипенко, возможно, а порой и необходима передача части полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.