ФАС России предлагает передать от Минэнерго РФ оператору системы магистральных нефтепроводов Транснефти полномочия по формированию квартальных графиков транспортировки нефти на экспорт, а за Минэнерго закрепить разработку годового индикативного графика.
"Оператор в рамках годового графика формирует квартальные графики транспортировки нефти по магистральным трубопроводам за пределы РA по направлениям отгрузки с учетом пропускной способности системы магистральных трубопроводов, но не позднее чем за 15 дней до начала следующего квартала, и уведомляет министерство энергетики Российской Федерации", - говорится в документе.
Правительство РФ в марте 2011 года утвердило правила недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий по транспортировке нефти по магистральным трубопроводам в РФ. Ответственным за составление экспортных графиков было назначено Минэнерго. Документом также запрещалась переуступка между компаниями права на получение услуг по транспортировке нефти (нефтепродуктов).
Проект еще предполагает предоставление потребителю услуг по транспортировке нефти возможности изменения направления отгрузки нефти за пределы территории России (без изменения общего количества нефти, указанного в утвержденном графике) по согласованию с оператором. Уточнение возможно путем корректировки квартального графика одного потребителя в пользу другого потребителя, не входящих в одну группу лиц.
Данное изменение производится с учетом экономической целесообразности и технических возможностей системы магистральных трубопроводов. Уточнение графика оператор направляет в министерство энергетики в уведомительном порядке.
Кроме того, в целях повышения эффективности использования системы магистральных трубопроводов и реализации ежеквартального графика оператор по согласованию с Минэнерго вправе осуществлять опережающие поставки нефти (сверх распределения по месяцам) на недискриминационных условиях и не в ущерб другим потребителям.
