В 23:00 30 октября 2014 г мировой общественности стало известно, что Россия, Евросоюз и Украина согласовали вопросы газоснабжения на предстоящий отопительный период до 31 марта 2015 г.
3-сторонние переговоры по газоснабжению в формате Россия-Украина-Евросоюз начались в апреле 2014 г.
Ничего не предвещало столь напряженную и продолжительную работу по подписанию соглашений.
Да, разногласия были, и существенные.
15 мая 2014 г именно Г.Эттингер даже предложил, на всякий случай, в 2 раза увеличить резервные запасы газа в ПХГ Евросоюза, что Газпром активно поддержал.
Но, чтобы переговоры длились так долго, и залезть в период начала отопительного сезона... Вряд ли ЕС и Россия предполагали такой сценарий.
Тем не менее, многострадальные переговоры завершились подписанием соглашений, регламентирующих порядок погашения Украиной задолженности за осуществленные ранее поставки российского газа и возобновления поставок топлива на Украину.
Подписан юридически обязывающий протокол об условиях поставок газа на период до 31 марта 2015 г и дополнительное соглашение к контракту между Газпромом и Нафтогазом, регламентирующее технические вопросы возобновления поставок газа.
Что решили?
Украина обязалась перевести на счета Газпрома:
- 1,45 млрд долл США в качестве 1го транша за ранее поставленный Газпромом газ. Срок - ближайшие дни.
- 1,65 млрд долларов США еще на оплату задолженности. Срок - до конца декабря 2014 г.
- предоплату за газ.
Газпром обязался:
- возобновить поставки газа после оплаты 1го транша по задолженности,
- поставки осуществлять на условиях предоплаты в соответствии с заказанными Украиной объемами,
- приостановить до 31 марта 2015 г действие принципа Бери- Или - Плати, действующего по контракту от 2009 г.
- предоставить скидку 100 долл США /1000 м3 газа к цене, которая будет определяться в соответствии с действующей ценовой формулой контракта между Газпромом и Нафтогазом от 2009 г.
Срок действия соглашений, подписанных на переговорах в г Брюсселе, - только на период до 31 марта 2015 г.
Хотя обыватели уже не верили в возможность компромисса в 11м раунде переговоров, отдельные оптимисты предполагали, что Г. Эттингер захочет поставить эффектную точку в своей карьере комиссара по энергетике ЕК.
29 октября 2014 г журналисты так не дождались результатов.
30 октября ожидания оправдались.
С 1 ноября 2014 г Г. Эттингер вступает в должность вице-президента ЕК, и, как мы видим, вступает эффектно.
Что бы не говорили политики Запада, но Г.Эттингер, облегченно выдохнув, поведал на брифинге, что благодаря именно нынешним соглашениям Европа гарантированно успешно пройдет нынешний зимний сезон.
На Ю. Продана было больно смотреть.
На брифинге он попытался первым выйти к ожидавшим журналистам, но его не пустили.
Сначала прошли А. Новак, Е. Эттингер, другие участники переговоров, и лишь затем проскочил Ю. Продан.
Непонятно почему, но он - единственный среди присутствующих, серьезно потел, постоянно вытирая пот.
Ушел с брифинга он не попрощавшись с мирно беседующими А. Новаком и Г. Эттингером.
Ю. Продана понять можно.
Договориться - договорились, но даже если ЕС заплатит, то возвращать - то все равно придется.
А что делать после 31 марта 2014 г, когда Газпром вернется к действующему контракту?
Такого, как весной 2013 г, когда в украинские ПХГ бесплатно закачивалось около 100 млн м3 /сутки российского газа, уже не будет.
И для Украины вновь возникнет вопрос выживания.
Поэтому, рискнем предположить, что именно Ю. Продан был недоволен подписанными соглашениями.
Украине нужно было все свалить на Россию, вновь добиться срыва переговоров.
Вероятно, не случайно столь неадекватно дерзок был А.Яценюк, голос которого раздался из Украины.
Сейчас Украине будет гораздо сложнее выделять средства на войну с Новороссией.
Теперь нужно будет меньше политики и больше экономики, в чем А. Яценюк откровенно не силен.
Вероятно, и США сильно недовольны подписанием соглашений.
Россия на переговорах с ЕС и Украиной была достаточно снисходительной, но не лезла в драку, и своих целей достигла.
Отношение России к этим переговорам характеризует тот факт, что на утро 29 октября 2014 г А. Новак запланировал рабочее совещание с китайскими товарищами по углю.
Небольшой водевильности добавил исход Газпрома с переговоров с последующим возвращением.
Но, ныне А Новак был уверен в успехе переговоров.
Хотя еще 15 мая 2014 г А. Новак заявлял, что Россия не видит возможностей оплаты Украиной поставок газа, намекая о чем -то западным спонсорам. Как в воду глядел.
Газпром получил возможность продолжить поставки газа на Украину, что позволит компании переломить тенденцию на снижение добычи, да и деньги лишними не бывают.
Известно, что по случайному совпадению, с начала газовых проблем с Украиной в 2011 г Газпром ежегодно снижает добычу газа.
В 2013 г Газпром добывал 487,4 млрд м3 газа, что меньше, чем в 2012 г.
В сентябре 2014 г А.Миллер доверительно сообщил В.Путину о планах Газпрома по добыче в 2014 г лишь 463 млрд м3 газа, хотя добычные мощности - 617 млрд м3.
Еще в 2011 г Украина была крупнейшим потребителем российского газа с объемом 52 млрд м3/год.
Ныне, благодаря умелым действиям А. Новака, Россия практически не изменила своей переговорной позиции, которая объективно была правильной.
А. Новак оказался переговорщиком неплохим, не раздражающим Запад, справившимся с чрезвычайно сложной задачей, и, вероятно, это оценят там, наверху.
Вероятно, для А. Новака, который в паре с А. Миллером, блестяще провел эти переговоры - это хороший PR.
Он стал гораздо более узнаваемым не только в России, но и в мире.
Напомним, что 17 апреля 2014 г В. Путин в ходе прямой линии дал 1 месяц Украине на погашение газовых долгов.
Через 2 месяца, не дождавшись погашения долга, Газпром официально уведомил Нафтогаз о переходе на предоплату и выставил предварительный счет за июнь 2014 г в 1,66 млрд долл США.
О. Будет ли Украина выполнять подписанные в г Брюсселе соглашения?