Коллегия отметила неконкурентоспособность российского нефтехимического комплекса

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела аналитическую записку о состоянии и перспективах развития нефтехимической отрасли России, ее влияния на экономику страны, в том числе с учетом эффективности финансово-хозяйственной деятельности ОАО "АК "Сибур" и ОАО "Салаватнефтеоргсинтез" за 2004 г. и истекший период 2005 г. Проверка проходила в марте ? ноябре т. г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на 2005 г. С сообщением выступил аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын.

В материалах, представленных на Коллегию Счетной палаты, отмечается, что, несмотря на то, что темп роста производства химической и нефтехимической промышленности в 2004 г. опережал среднегодовой темп роста промышленности в целом, по ряду показателей уровень 1990 г. достигнут не был. Так, объем производства химической продукции снизился по сравнению с 1990 г. на 56%, финансирование научных организаций отрасли сократилось в 13-15 раз, численность научных кадров уменьшилась в 3,5 раза. При том, что в прошлом году объем инвестиций в отрасль вырос более чем на 13%, он составил всего треть от уровня 1991 г.

Научно-техническое развитие не оказывает существенного влияния на изменение технологического уклада химической индустрии. Так, в 2002?2004 гг. ежегодные объемы выполненных НИОКР не превышали 3,6 млрд руб., тогда как, например, в Китае этот показатель составляет около $4 млрд, что в 30 раз больше.

Проверка показала, что основные фонды химической и нефтехимической промышленности характеризуются высокой степенью износа. Так, износ машин и оборудования предприятий отрасли в прошлом году составил 58,8% (полностью изношено 37%). Технологическое оборудование отрасли значительно уступает зарубежным аналогам. Сроки его эксплуатации в России составляют 20-25 лет, тогда как на предприятиях химической промышленности США ? около 6 лет.

На заседании Коллегии отмечалось, что более 60% продукции предприятий нефтехимического комплекса является неконкурентоспособной на мировом рынке ? низкий уровень технологий не обеспечивает выпуск продукции, отвечающей важнейшим экономическим и экологическим параметрам. При этом государственной поддержки в виде долгосрочных кредитов под гарантии Правительства России или предоставления льготного налогообложения отрасль в 2004?2005 гг. не получала.

Коллегия Счетной палаты решила направить информационные письма в Правительство и Минпромэнерго России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания. Об этом говорится на сайте Счетной палаты РФ.