Об этом Минпромторг РФ сообщил 9 февраля 2026 г., проект соответствующего решения министерства опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 164975).
Скидки компенсируют
Новый инструмент поддержки предусматривает предоставление субсидий отечественным производителям товарной продукции из редких и редкоземельных металлов. Средства будут направляться на компенсацию выпадающих доходов, возникающих в результате предоставления покупателям скидок при продаже такой продукции.Минпромторг РФ пояснил, что введение субсидирования призвано:
- сформировать стабильный спрос на отечественную продукцию из РМ и РЗМ за счет снижения ценовой нагрузки на потребителей промышленной продукции,
- повысить конкурентоспособность отечественных изделий из РМ и РЗМ по сравнению с импортными аналогами,
- стимулировать применение этой продукции в производственных цепочках российских предприятий,
- укрепить долгосрочные контрактные отношения между поставщиками и заказчиками,
- сократить зависимость от импорта стратегически важного сырья и материалов,
- укрепить технологический суверенитет промышленности,
- достичь целевых показателей государственных программ и национального проекта «Новые материалы и химия».
Мера поддержки производителям продукции из РМ и РЗМ разработана в рамках федерального проекта «Развитие отрасли редких и редкоземельных металлов», который реализуется в составе национального проекта «Новые материалы и химия». Ранее сообщалось, что в рамках этого проекта на субсидии российским производителям товарной продукции РМ и РЗМ на возмещение недополученных доходов, связанных со скидками для покупателей, в 2026-2028 гг. планируется направить в общей сложности 3,85 млрд руб.
Как это будет работать?
Согласно проекту решения Минпромторга РФ, субсидия на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением покупателям скидок, будет распространяться на следующую товарную продукцию РМ и РЗМ:- лопаритовый концентрат – продукт обогащения лопаритовых руд, служащий сырьем для получения ниобия, тантала, титана и РЗМ,
- ильменитовый концентрат (не менее 62%) – высокотитанистое сырье для производства сварочных электродов, ферротитана, пигментной двуокиси титана, титановой губки, титана металлического и др.,
- ферромолибден – легирующий сплав железа и молибдена, используется при производстве конструкционных, инструментальных, нержавеющих сталей и спецсплавов,
- оксид неодима – критически важное сырье для высоких технологий, в т.ч. при производстве сверхмощных неодимовых магнитов, в лазерных технологиях, при производстве катализаторов для химического синтеза,
- неодеканоат (версатат) неодима – металлоорганическое соединение неодима, используемое в основном как катализатор полимеризации бутадиена и изопрена для получения высококачественных каучуков с высоким содержанием цис-звеньев.
Размер недополученных доходов производителей РМ и РЗМ определяется как сумма разниц между ценой продукции согласно торгово-сбытовой политике производителя (документ должен быть опубликован на официальном сайте производителя) и ценой реализации продукции без НДС. Максимальный размер скидки для возмещения недополученных доходов установлен на уровне 35%.
Результатом предоставления субсидии для производителя является стоимостной объем реализации продукции без НДС в году получения субсидии в соотношении – не менее 2 руб. выручки на 1 руб. субсидии (т.е. выручка производителя, получающего компенсацию, за год должна превысить размер полученной субсидии минимум в 2 раза).
И что это даст?
В целом по России запасы 29 видов редких металлов составляют 658 млн т, в т.ч. запасы 15 редкоземельных металлов оцениваются в 28,5 млн т. Однако производство концентратов РЗМ в России фактически не развито, а потребности российской промышленности закрываются импортом, в основном, из Китая. Россия импортирует около 1,5 тыс. т/год РЗМ при собственном производстве около 50 т/год.К 2030 г. планируется увеличить выпуск продукции РМ и РЗМ в России до 3 тыс. т/год, снизив долю импорта с 75% до 48%. Однако доступность дешевого импорта РМ и РЗМ из Китая сдерживает развитие отечественного производства.
Сложность работы с РЗМ определяется тем, что все эти металлы добываются комплексно в одной руде, а затем разделяются на отдельные компоненты, причем именно разделение представляет собой наиболее серьезную задачу из-за близости химических свойств РЗМ. В Европе действует единственное предприятие большой мощности по разделению концентратов РЗМ – NPM Silmet, дочка канадской компании Neo Performance Materials в г. Силламяэ в Эстонии (во времена СССР – Сланцехимический завод).
В России большую работу по выстраиванию технологической цепочки разделения групповых концентратов РЗМ ведет Росатом. Ловозерский ГОК в Мурманской области, входящий в структуру Росатома, является единственным в стране предприятием, которое добывает и обогащает лопаритовую руду. Лопаритовый концентрат направляется на другое предприятие Росатома – Соликамский магниевый завод (СМЗ), где создается разделительный комплекс объемом производства 2,5 тыс. т/год РЗМ. Технология производства церия, лантана, неодима, празеодима и концентрата среднетяжелой группы РЗМ (самарий, гадолиний, европий) разработана, готовую продукцию Росатом планирует начать получать с конца 2026 г., обеспечив 100% отечественного производства тантала, ниобия, циркония, неодима, празеодима, лантана, церия, скандия и около 60% потребностей страны в титансодержащихся концентратах.
Ильменитовый концентрат производит Туганский ГОК Ильменит в Томской области (разрабатывает Туганское месторождение ильменит-цирконовых песков), также входящий в Росатом. На предприятии реализуется проект 2й очереди ГОК, после полной реализации которого, Туганский ГОК закроет на 70% потребность России в ильменитовом концентрате и на 100% в цирконовом концентрате.
По ферромолибдену запущен крупный проект в Кабардино-Балкарской республике – добычу и переработку молибдена и вольфрама на Тырныаузском месторождении развивает группа Эльбрусметалл, созданная при участии Ростеха.
Субсидии на предоставление скидок покупателям вместе с др. мерами, например, льготным кредитованием, должны оказать позитивное влияние на развитие отрасли. Правительство РФ рассматривает дополнительные меры защиты отечественного рынка РЗМ, в частности возможность введения пошлин, а также субсидии на НИОКР.
