Об этом 11 октября 2023 г. сообщил пресс-секретарь президента РФ Д. Песков, а позднее пресс-служба правительства.
Текст указа «Об осуществлении обязательной продажи выручки в иностранной валюте, получаемой отдельными российскими экспортерами по внешнеторговым договорам (контрактам)» пока не опубликован.
Для стабилизации
Обязательная продажа валютной выручки экспортеров устанавливается для стабилизации валютного курса.Тезисы от первого вице-премьера РФ А. Белоусова:
- основная цель данных мер - создать долговременные условия для повышения прозрачности и предсказуемости валютного рынка, снизить возможность для валютных спекуляций,
- рассчитываем, что вводимые обязательства по продаже валютной выручки не станут обременительны для добросовестных участников рынка.
Обязательная продажа валютной выручки экспортерами
Тезисы от Д. Пескова:- согласно указу, утверждается перечень таких экспортеров,
- они будут должны начиная с даты, которая устанавливается правительством РФ, зачислять на свои счета в уполномоченных банках заработанную иностранную валюту и осуществлять обязательную продажу на внутреннем рынке этой иностранной валюты,
- процент валюты, которая будет подлежать обязательной продаже, будет установлен правительством России,
- мониторинг обязательной продажи валюты будет осуществлять Росфинмониторинг,
- Росфинмониторинг будет назначать уполномоченных представителей в тех самых российских экспортеров,
- указ детально прописывает полномочия представителей, которые будут назначаться в компании,
- правительству предписывается в 7-дневный срок принять акты, необходимые для реализации указа, и уведомить российских экспортеров о включении их в упомянутый перечень.
Правительство РФ конкретизировало принятые меры, сообщив, что указом предусмотрено 3 основных нововведения:
- сроком на 6 месяцев для отдельных компаний вводится обязательная репатриация и продажа валютной выручки на российском рынке в объемах и сроках, которые будут установлены правительством, соответствующее распоряжение планируется принять в суточный срок;
- вводится обязанность для отдельных компаний по представлению в Банк России и Росфинмониторинг индикативных планов-графиков по покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем рынке,
- в отдельные компании вводятся уполномоченные представители Росфинмониторинга, в задачи которых входит мониторинг и обеспечение соблюдения правил валютного регулирования.
В указе президента определен конкретный перечень экспортеров, которых коснутся данные меры.
Список состоит из 43 групп компаний, относящихся к отраслям топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, зернового хозяйства.
Надо продавать... снова...
28 февраля 2022 г. президент РФ подписал указ, согласно которому резиденты - участники внешнеэкономической деятельности обязаны были продавать 80% иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами.Позднее доля была снижена до 50%.
С 10 июня 2022 г. требование к экспортерам по продаже 50% валютной выручки было отменено.
На фоне падения курса рубля в последние месяцы дискуссия о возможных мерах валютного контроля активизировалась.
В середине августа ЦБ удалось затормозить падение рубля, повысив ключевую ставку на 350 б.п., с 8,5% до 12% годовых.
16 августа 2023 г. Ведомости со ссылкой на источники сообщили о решении, принятом по итогам встречи В. Путина с членами правительства и главой ЦБ РФ Э. Набиуллиной, пока не устанавливать нормативы продажи экспортерами валютной выручки и не вводить ограничения на движение капитала.
Было принято решение об увеличении продажи валютной выручки экспортерами и мониторинге их действий.
Рост цен на углеводороды и снижение дисконта на нефть Urals по отношению к Brent заметной поддержки рублю не оказывали.
ЦБ пояснил, чо это произошло на фоне лагов в получении и возврате валютной выручки на российский рынок.
В конце сентября - начале октября курс рубля вновь снижаться, пробив 9 октября отметку в 102,345 руб./долл. США.
В середине сентября В. Путин заявил, что логистические цепочки поставки товаров практически восстановились, но власти видят сдержанный возврат валютной выручки экспортерами.
Президент объяснил эти действиями желанием «где-то что-то опять за границей разместить» и призвал бизнес не наступать на одни и те же грабли.
В. Путин добавил, что резких движений в области мер валютного контроля не будет.
В свою очередь, Э. Набиуллина критически оценивает предложение вернуться к обязательной продаже валютной выручки, заявляя, что значительная часть выручки у экспортеров рублевая, а доля продажи валютной выручки на рынке экспортерами практически постоянная.
Продажа валютной выручке приведет к увеличению оборота на валютном рынке, поскольку экспортеры, продав свою валютную выручку, могут купить валюту обратно в тех объемах, которые сочтут нужными.
Т.е. баланс спроса и предложения этой валюты не изменится, но одновременно будут созданы неудобства для компаний, для которых выручка нужна для покупки импортного оборудования, а также издержки на дополнительную конвертацию.