Об этом 20 сентября 2023 г. в ходе пленарного заседания Госдумы РФ предупредил первый замминистра энергетики РФ П. Сорокин.
Пошлина или не пошлина?
На пленарном заседании Госдумы рассматривались вопросы развития сельского хозяйства, а одной из главных тем обсуждения стал рост цен на топливо, с которым столкнулись аграрии.П. Сорокин пояснил, что дефицит дизельного топлива наблюдается во всем мире, это толкает цены вверх, кроме того, недобросовестные участники рынка занимались серым экспортом.
В связи с этим правительство РФ намерено предпринять достаточно радикальные шаги по прекращению серого экспорта нефтепродуктов, а также системные меры по недопущению нехватки топлива в будущем.
Заградительная пошлина на экспорт топлива рассматривалась как одна возможных из мер стабилизации рынка, но вопрос компенсации для добросовестных участников рынка в связи с ней не был решен.
Тезисы от П. Сорокина:
- Минэнерго, нефтяными компаниями, ФАС предпринимаются все усилия, чтобы создать искусственный переизбыток товара на бирже,
- работаем над устранением серого экспорта:
- товар покупается на внутреннем рынке недобросовестным участником,
- затем вывозится, потому что разница между внутренней ценой и экспортной ценой даже сейчас превышает 20 тыс. руб./т, что для недобросовестных участников рынка создает стимул вывозить,
- над этим сейчас идет работа,
- в ближайшие дни предпримем радикальные шаги, предложения сейчас находятся в правительстве для того, чтобы перекрыть эту возможность независимо от того, какая разница и какой дифференциал между экспортными и внутренними ценами,
- также будут приняты системные меры, которые не позволят это делать в будущем,
- заградительная пошлина - это было одно из предложений, которое вносилось несколько недель назад,
- мы должны понимать, что предлагаемые меры не должны привести к дефициту,
- если мы делаем заградительную пошлину без какой-либо компенсации нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ), даже по части товаров, это приводит к отрицательной экономике именно на НПЗ очень быстро, она там не такая большая, как кажется,
- нельзя допустить того, чтобы мы, пытаясь решить проблему дизеля, получили дефицит бензина,
- поэтому заградительная пошлина - было одно из первых предложений, но здесь вопрос компенсации, по нему нет решения,
- сейчас будут реализованы достаточно эффективные решения.
Беспокойство отрасли
Для участников рынка перспективы введения заградительной пошлины на экспорт нефтепродуктов сильно беспокоят, поскольку этот механизм, если он будет недостаточно точно просчитан, может разбалансировать нефтепереработку и привести к нехватке на внутреннем рынке.Ситуацию на топливном рынке и последствия введения пошлин на Промышленном энергетическом форуме TNF-2023 в г. Тюмень 20 сентября 2023 г. прокомментировал глава Газпром нефти А. Дюков.
Тезисы от А. Дюкова:
- цена на нефть и нефтепродукты на мировом рынке растет, при этом изменился курс рубля,
- это привело к ситуации, когда нетбэк ( цена реализации за вычетом стоимости доставки до покупателя) стал выше внутренних цен, что стимулирует различных трейдеров, экспортеров осуществлять закупки топлива на внутреннем рынке и отправлять на экспорт, получая при этом прибыль,
- ситуация на рынке была действительно сложная,
- не хотел бы комментировать действия правительства, мы находимся с ними в постоянном диалоге,
- как механизм - заградительная пошлина на нефтепродукты на коротком отрезке может сначала привести к излишку топлива на внутреннем рынке и снижению оптовых цен,
- но последствиями этого станут снижение эффективности НПЗ и уменьшение объемов переработки,
- в результате подобного рода меры, если они недостаточно точно просчитаны, могут привести к дефициту на внутреннем рынке моторного топлива,
- важно не разбалансировать нефтепереработку,
- эта идея (возможное ограничение числа экспортеров топлива и создание соответствующего списка) имеет право на существование, но нужен ее тщательный анализ для принятия итогового решения,
- если будет принято решение о формировании такого списка, то будем по каждому предприятию решать индивидуально,
- при этом в любом случае приоритетом для нас всегда остается внутренний рынок.
Дефицита нет
Вице-премьер РФ А. Новак на TNF-2023 заверил, что в России на данный момент нет нехватки топлива, все проблемы с наполнением рынка были ранее решены.Правительство РФ готово принять кардинальные меры на рынке топлива, но это будет сделано лишь при необходимости.
Тезисы от А. Новака:
- работа не останавливается ни на один день по производству топлива и обеспечению его поставок в различные регионы,
- у нас нет дефицита топлива,
- баланс производства показывает, что мы в 2023 г. производим больше, чем в 2022 г.,
- были моменты, связанные с тем, что не вовремя вышел из ремонта нефтеперерабатывающий завод (речь идет про Астраханский ГПЗ),
- в июле-августе был логистический сбой, но они в рабочем режиме решались и решаются в Минэнерго, РЖД, регионах и т.д.,
- задача стоит на внутреннем рынке цены держать и не повышать, что в принципе и удается ВИНКам,
- возникла диспропорция именно на оптовом рынке, мы сейчас занимаемся тем, чтобы сбалансировать оптовый рынок,
- видим, что последние 2 оптовые сессии на бирже оптовые цены снижаются, это приводит к тому, что рынок балансируется,
- если понадобится более кардинальное решение, которое мы обсуждаем на совещаниях, то готовы будем его применить,
- Минэнерго уже подготовило такие решения, они находятся в правительстве, в короткие сроки рассмотрим и примем решение.
Биржевая стоимость бензина на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) по национальному индексу снижается уже 3й торговый день подряд, дизельное топливо также начало дешеветь.
По итогам торгов 20 сентября 2023 г. на СПбМТСБ:
- бензин АИ-92 подешевел на 3,8%, до 66038 руб./т,
- бензин Аи-95 - на 4,25%, до 69891 руб./т,
- летнее дизельное топливо - на 1,62%, до 73567 руб./т.
