Об этом премьер-министр РФ М. Мишустин объявил в ходе оперативного совещания с вице-премьерами 23 ноября 2020 г.
В настоящее время в России действуют 40 институтов развития, созданных под конкретные задачи, в т.ч. поддержку инноваций, малого и среднего предпринимательства, экспорта, регионального развития, жилищного строительства и промышленности.
Работа этих институтов в свое время принесла существенные результаты, но на текущий момент деятельность этих институтов слабо увязана с новыми национальными целями развития, отсутствуют единые механизмы управления, часть их функций пересекается с федеральными органами исполнительной власти и коммерческими организациями.
В связи с этим по поручению президента РФ В. Путина правительство РФ проводит оптимизацию институтов развития.
Часть из существующих институтов развития перейдет под управление госкорпорации ВЭБ.РФ, часть будет укрупнена, а часть - ликвидирована.
Мероприятия по оптимизации институтов развития:
- Будет сформирован крупный инвестиционный блок на базе ВЭБ.РФ. Под его управление будут переданы Корпорация МСП, Российский экспортный центр, Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР), РОСНАНО и 4 фонда - Сколково, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонд инфраструктурных и образовательных программ и Фонд развития промышленности.
- Часть функций еще 8 институтов развития будут перераспределены между ВЭБ.РФ и федеральными органами исполнительной власти, а сами эти институты развития будут ликвидированы.
- Будет укрупнен ряд институтов развития со схожим функционалом путем их объединения, что позволит сократить дублирующие функции и сформировать 5 крупных институтов развития:
- ГТЛК и ВЭБ-лизинг будут преобразованы в Единую лизинговую компанию,
- на основе МСП Банка и Банка ДОМ.РФ будет создан Универсальный банк,
- Фонд содействия реформированию ЖКХ и Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства будут объединены в единый Фонд содействия реформированию ЖКХ,
- к Российскому научному фонду будет присоединен Российский фонд фундаментальных исследований,
- Российская венчурная компания будет передана в управление Российского фонда прямых инвестиций.
- В новой структуре будут сохранены 12 стратегически важных организаций, которые нацелены на развитие конкретных отраслей и поддержку обороноспособности РФ: Росатом, Роскосмос, Ростех, Росавтодор, Росагролизинг, Россельхозбанк, Агентство по страхованию вкладов, Российский экологический оператор, ДОМ.РФ, Корпорация развития Дальнего Востока и Корпорация развития Северного Кавказа. Акционерное общество Курорты Северного Кавказа станет Корпорацией по туризму.
Оптимизация институтов развития идет в русле общей административной реформы, о которой М. Мишустин объявил 16 ноября 2020 г.
Реформа направлена на повышение эффективности работы исполнительной власти.
Оптимизацию системы управления планируется начать с 1 января 2021 г. и провести ее за 3 месяца, до 1 апреля.
В частности, предстоит оптимизация штата в органах исполнительной власти.
В министерствах и регионах планируется сократить 5-10% должностей чиновников.
В центральных аппаратах штат планируется сократить на 5%, в территориальных органах ведомств - на 10%.
Сокращения будут проходить в т.ч. за счет вакантных должностей.
20 ноября 2020 г. В. Путин подписал указ о ликвидации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (Роспечать), а также Федерального агентства связи (Россвязь).
Их функции переданы Минцифры, это же министерство назначено правопреемником упраздняемых ведомств, в т.ч. по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
Автор: Е. Алифирова
