Об этом говорится в постановлении, одобренном нижней палатой парламента в связи с принятием поправок в Бюджетный кодекс, одна из которых предписывает направлять штрафы за ущерб экологии на федеральных водных объектах в федеральный бюджет.
Ранее эта поправка вызвала дискуссию в Госдуме.
Тезисы постановления:
- Министерству природных ресурсов и экологии РФ до 1 октября 2020 г. проинформировать Госдуму о ходе реализации мероприятий по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае в рамках ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с разливом дизельного топлива на ТЭЦ-3 в г. Норильске;
- Госдума рекомендует кабмину в случае поступления в федеральный бюджет дополнительных доходов от платежей в возмещение вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности РФ, направлять их преимущественно на финансовое обеспечение реализации госпрограмм «Охрана окружающей среды» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;
- правительству совместно с профильными комитетами Госдумы рекомендовано проработать вопрос о включении в госпрограммы «Охрана окружающей среды» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов» мероприятий по обеспечению экологической безопасности в Красноярском крае в рамках ликвидации последствий ЧС, связанной с разливом дизтоплива на ТЭЦ-3 в г. Норильске;
- правительству рекомендуется проследить за поступлениями налоговых доходов в консолидированный бюджет Красноярского края и в случае необходимости рассмотреть вопрос о компенсации их возможного сокращения в связи с исполнением юрлицами обязательств и судебных решений о возмещении ущерба, нанесенного водным объектам в результате ЧС;
- Комитету по бюджету и налогам совместно с профильными комитетами и правительством поручено подготовить предложения о внесении изменений в законодательство для стимулирования юрлиц, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления соблюдать экологическую безопасность производств (речь идет об увеличении административных штрафов за совершение административных правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, повлекших причинение вреда окружающей среде).
Первый зампред комитета по бюджету и налогам И. Гусева сообщила, что поправки о перечислении штрафов в федеральный бюджет стали правильным решением:
- как правило, когда такие аварии случаются, то страдает не один регион;
- как представитель региона, я, наверное, должна говорить о том, что это несправедливо, что деньги надо оставить в регионе, где это случилось, но как депутат, формирующий бюджет, могу сказать - федеральный центр, формируя бюджет, формирует и в т.ч. софинансирование всех федеральных программ для конкретных регионов, будет учитывать эту экологическую ситуацию;
- в этом созыве Думы уже принята особая поддержка того или иного региона, особые межбюджетные отношения и отношения к конкретным регионам, если там случилась экологическая катастрофа;
- когда случаются такие катастрофы, а это катастрофа, то именно Федерация должна брать на себя полноту ответственности, должна быть оперативность решений;
- если будет необходимо корректировать суммы в сторону того или иного региона, правительство показало, что в условиях ЧС мы умеем принимать решение оперативно.
Напомним, что в конце мая 2020 г. на территории ТЭЦ-3 Норильско-Таймырской энергетической компании (НТЭК, дочка Норникеля) в результате просадки бетонной площадки и разрушения резервуара разлилось 21,163 тыс. т дизтоплива.
Нефтепродукты попали на почву, в реку Амбарную и ее приток Далдыкан, которые впадают в крупное озеро Пясино.
Авария стала 2й крупнейшей в России после разлива 94 тыс. т нефти в Коми в 1994 г., когда ликвидация заняла 6 лет.
Росприроднадзор оценил ущерб от аварии в Норильске в рекордные 147,8 млрд руб.
Норникель оспаривает этот размер вреда окружающей среде, рассчитанный ведомством.
При этом компания подтверждает обязательство ликвидировать последствия аварии за свой счет.
Автор: А. Игнатьева