Документ опубликован на официальном портале правовой информации 13 июля 2020 г.
Закон:
- регулирует вопросы, касающиеся предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН) на суше.
- устанавливает требования в области охраны окружающей среды при ведении деятельности в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции.
- при осуществлении такой деятельности должны предусматриваться меры по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также иного негативного воздействия на окружающую среду.
Организации, осуществляющие деятельность в указанных областях (эксплуатирующие организации), до 1 января 2024 г. должны утвердить ППЛРНН.
ППЛРНН, а также вносимые в них изменения должны быть согласованы с Росприроднадзором в части, касающейся их соответствия требованиям, установленным правительством РФ.
Почему Росприроднадзор, а не обязательность наличия заключения государственной экологической экспертизы, как для морских территорий?
Количество нефтегазовых объектов на суше гораздо больше, чем на море, поэтому согласование проекта плана Росприроднадзором более оптимально по срокам и процедурам (например, не требуется проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), проще порядок внесения изменений в план и тд.)
Законом устанавливаются требования:
- к осуществлению эксплуатирующей организацией мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов,
- к финансовому обеспечению этих мероприятий,
- обязанности эксплуатирующей организации и порядок действий федеральных органов исполнительной власти при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов.
Закон также вносит корреспондирующие изменения в ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О континентальном шельфе РФ», «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ», а также устанавливаются переходные положения.
В силу закон вступит с 1 января 2021 г.
Ускоренное принятие закона обусловлено ЧС с разливом дизельного топлива в г. Норильск.
В. Путин мягко поручил правительству и Госдуме ускорить работу над проектами ФЗ, направленных на предотвращение разливов нефтепродуктов
И законопроект, внесенный правительством РФ и принятый в 1м чтении еще в марте 2018 г, 7 июля 2020 г. был стремительно принят Госдумой сразу во 2м и 3м, окончательном, чтении, а 8 июля одобрен Советом Федерации.
Автор: Е. Алифирова
