В ходе встречи поднимались вопросы тарифообразования для граждан и предприятий, а также работы энергетического комплекса в период распространения коронавирусной инфекции.
В мероприятии приняли участие представители всех фракций, первые заместители председателя Госдумы и главы профильных комитетов, а также руководство Россетей и Минфина.
Убрать перекупщиков
Председатель Госдумы В. Володин предложил поддержать компанию Россети и пересмотреть программу ее развития. Он подчеркнул, что существует очень много посредников, и Россети не доходят до потребителя, а посредники наживаются на гражданах за счет увеличения тарифов:
- если только в этой цепочке будет меньше перепродавцов, совершенно очевидно, электроэнергия будет дешевле;
- меры поддержки развития компании Россети необходимо выработать в приложении к каждому региону, потому что эта компания должна обеспечить подачу электроэнергии конкретно каждому потребителю, будь это завод или гражданин, без посредников;
- там, где можно снизить тарифы, уменьшив количество перекупщиков, там, где мы можем создать более эффективную инфраструктуру, решив вопросы как в отрасли, так и во взаимодействии с регионами, принять такие решения и идти этим путем.
А. Новак рассказал о том, как работает электроэнергетика в период распространения коронавируса. В частности, выделены социальные объекты, в первую очередь объекты здравоохранения, которым уделяется особое внимание, для того чтобы им бесперебойно поступала энергия.
Для этого ставятся, в частности, дополнительные генераторы для таких объектов.
Особое внимание, подчеркнул министр, уделяется инфекционным корпусам и быстровозводимым больницам.
Тезисы А. Новака:
- с момента перехода в режим самоизоляции мы наблюдаем снижение потребления — в среднем по России снижение потребления в период с 30 марта по 20 апреля 2020 г. составило примерно 4%;
- ситуация разнится от региона к региону: есть Поволжье, где снижение на 10%, при этом на Дальнем Востоке наблюдается, наоборот, рост энергопотребления;
- снижение энергопотребления наблюдается в машиностроении (14,5%), ж/д перевозках (порядка 6,5%) и т. д.;
- снижение наблюдается в отраслях малого и среднего бизнеса;
- речь идет о предприятиях общественного питания, торговых центрах, санаторно-курортных учреждениях, офисах, гостиницах - здесь значительное снижение энергопотребления, доходящее до 80% и до 100%.
Министр сообщил, что осенне-зимний период прошел штатно, и отметил снижение аварийности и технологических нарушений:
- мы отмечаем за прошедший сезон снижение количества технологических нарушений на 28%;
- снижение количества аварий с обеспечением населения на 41;
- снижается количество массовых нарушений.
Тезисы А. Новака:
- в результате перехода на режим самоизоляции мы наблюдаем снижение платежной дисциплины за последние 3 недели апреля;
- по электроэнергии снижение составило примерно 7% к уровню 2019 г.
При этом А. Новак отметил, что ситуация с платежами за тепловую энергию обстоят еще хуже:
- что касается теплоснабжения, то здесь ситуация несколько похуже, чем в электроэнергетике;
- уровень платежей составил порядка 80% в апреле;
- основные неплательщики - это предприятия жилищно-коммунального хозяйства и надо отметить, что мы видим и неплатежи со стороны бюджетных потребителей.
Штрафы за просрочку ввода объектов
А. Новак сообщил, что Минэнерго РФ направило в правительственную комиссию, возглавляемую первым вице-премьером А. Белоусовым, пакет предложений по применению антикризисных мер в отношении компаний электроэнергетической отрасли:
- мы в рамках антикризисных мер подготовили предложения в части отсрочки и неначисления штрафов за несвоевременные вводы объектов в эксплуатацию;
- у нас также есть определенные сдвижки, связанные в т.ч. с тем, что предприятия некоторые, особенно подрядные организации, не работали некоторый период;
- мы ситуацию мониторим, мы считаем, она под контролем, мы принимаем все необходимые меры в этой части.
А. Новак отметил общемировое снижение спроса на нефть, которое на данный момент составляет порядка 20–30 млн барр./сутки». При этом министр выразил уверенность в том, что спрос будет расти после того, как будут убираться изоляционные меры, ведущие к снижению мобильности, а также после того, как начнет действовать последнее заключенное соглашение ОПЕК+, т.е. после 1 мая 2020 г.
Тезисы А. Новака:
- наблюдается беспрецедентная ситуация, когда в результате того, что 2/3 населения всей планеты находится в режиме самоизоляции и принимаются беспрецедентные меры правительствами всех стран по борьбе с распространением COVID-19, это повлияло на снижение спроса;
- на сегодняшний день, наверное, мы находимся в самой активной фазе снижения спроса на нефть;
- по разным оценкам, это снижение составляет от 20 до 30 млн барр./сутки;
- очень много спекулятивных моментов, которые мы наблюдаем сейчас, в т.ч. по фьючерсным контрактам;
- на сегодняшний день рынок живет в неопределенной ситуации;
- это прежде всего связано с тем, что прогнозируется достаточно серьезное заполнение нефтехранилищ во всем мире;
- такая волатильная ситуация будет продолжаться какое-то время, пока не заработает сделка ОПЕК+ - она заработает с 1 мая - и не заработают меры по снижению ограничительных мер.
Переработка нефти
Тезисы А. Новака:
- что касается переработки, в апреле наблюдаем пока нормальное текущее состояние и даже небольшой прирост на НПЗ, который составил +2,7%, в основном за счет изменений структурных: меньше производство керосина и в большей степени производство дизельного топлива
- мы в рамках нашего штаба, созданного при Министерстве энергетики, 1 раз в 2 дня мониторим ситуацию вместе с нашими нефтяными компаниями и нефтеперерабатывающими [заводами] по ситуации на рынке;
- здесь также проработан ряд предложений, касающихся корректировки отдельных нормативно-правовых актов, связанных с текущей ситуацией, которая, безусловно, накладывает свой отпечаток
- здесь нет такой критичности, как в электроэнергетике, где я сказал, что необходимо принимать срочные меры;
- здесь ситуация более стабильная.
Руководитель фракции ЛДПР В. Жириновский на встрече в свойственной себе манере сделал пару громких замечаний:
- мы могли бы сделать нашу экономику более конкурентоспособной за счет низких тарифов, цен на энергетические ресурсы;
- надо подумать над тем, чтобы всю нефтяную отрасль объединить в одну госкомпанию — может лучше будет управление;
- Минэнерго предлагает ввести 6-месячный запрет на импорт в Россию дешевого иностранного бензина, чтобы поддержать российские нефтеперерабатывающие заводы, но сейчас цены на бензин в России выше, чем в США. Может, лучше снизить налоги [для нефтяных компаний] и тем самым цены внутри страны?
- мировой рынок нефтехимии ежегодно растет на 4-5%, но Россия занимает на нем всего 2%, хотя может ежегодно производить дополнительно почти 10 млн т нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью от 40% до 200%.
Поддержка бизнеса
Председатель Комитета по аграрным вопросам В. Кашин (КПРФ) отметил, что продовольственная безопасность не менее важна, чем энергетическая безопасность, призвав снижать цены на кВт*ч и на другие энергоресурсы для фермерских хозяйств, кооперативов и т.д.
Руководитель фракции «Единая Россия» С. Неверов также поднял вопрос цен на ГСМ и электроэнергию для сельхозпроизводителей, малого и среднего бизнеса:
- он [производитель] сегодня 8,61 руб. платит и видит, что крупные потребители платят 5,64. У него возникает вопрос: почему я плачу практически в 1,5-2 раза больше;
- срок исполнения поручения президента по этому вопросу истек 31 марта 2020 г., однако по факту для сельхозпроизводителей ничего не изменилось.
- сегодня предприниматели, особенно малый и средний бизнес, не знают, будут ли они завтра работать или нет, а электроэнергию уже авансом оплатили.
По его словам, под ударом оказались сельские местности и территории с низким уровнем газификации.
Так, отметил Неверов, некоторые поставщики иногда вообще отказывают в поставках, и люди оказываются без этого важного ресурса, в связи с чем необходимо урегулировать ситуацию.
А. Новак в свою очередь согласился с необходимостью проработать поставленные Неверовым вопросы.
Внутренний спрос
Руководитель фракции «Справедливая Россия» С. Миронов отметил, что падение спроса на топливо на внутреннем рынке может быть обусловлено еще и тем, что произошло снижение доходов граждан.
Он обратил внимание на то, что РФ в рамках сокращения по договору ОПЕК+ все делала «правильно, не нарушая договоренностей, но в то же время не в ущерб своей экономике».
Угольная отрасль
Российская угольная отрасль снизила основные производственные показатели из-за ситуации с коронавирусом - добыча с начала апреля упала на 10%, поставки на внутренний рынок - на 6%, сообщил А. Новак.
Что касается экспорта, то, по словам министра, выросли поставки коксующегося угля, а энергетического, наоборот, упали на 10%.
Согласно данным Центрального диспетчерского управления ТЭК (ЦДУ ТЭК), добыча угля в России в марте 2020 г. снизилась на 10,1% в годовом выражении - до 33,6 млн т.
Поставки российского угля на внутренний рынок за отчетный период упали на 10,5% - до 14,7 млн т.
Экспорт угля в марте 2020 г. снизился на 9,9% - до 14,4 млн т, импорт - на 13,2%, составив 1,6 млн т.
«Давайте мы дадим поручение нашему профильному Комитету по энергетике посмотреть на проблемы, которые были озвучены, с позиции их решения», — сказал В. Володин по итогам мероприятия.
Автор: А. Никитина
