Документ был внесен правительством РФ в пакете законопроектов, направленных на предоставление льгот инвесторам в Арктике.
Закон вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.
Напомним, что поправками ко 2му чтению:
- были приняты нормы о распространении льгот для новых газовых месторождений на месторождения Ненецкого автономного округа;
- было предусмотрено, что налоговый вычет применяется с 1го числа налогового периода, в котором вступили в силу нормы закона, до истечения 120 налоговых периодов с начала применения налогового вычета.
Теперь, после 3го окончательного чтения, поправки в Налоговый кодекс предусматривают оптимизацию налогообложения на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для организаций, добывающих углеводородное сырье на новых шельфовых месторождениях, расположенных, в частности:
- в северной части Охотского моря (на 55о северной широты или севернее этой широты);
- южной части Баренцева моря (южнее 72о северной широты);
- в Печорском и Белом морях, дата начала промышленной добычи углеводородного сырья на которых приходится на период после 1 января 2020 г.;
- в Японском море.
Закон устанавливает нулевую ставку НДПИ при добыче газового конденсата совместно с горючим природным газом, добываемого и используемого исключительно для производства сжиженного природного газа (СПГ) или для производства нефтехимической продукции, на новых производственных мощностях до достижения объема добычи 250 млрд м3.
Ставка будет применяться при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 12 лет с даты реализации продукции нефтехимии - на участках недр, полностью расположенных севернее Северного полярного круга: в границах Архангельской области, Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа.
Кроме того, законом предусматривается распространение налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) и льготной налоговой ставки по НДПИ на участки недр, расположенные полностью или частично севернее 70о северной широты в границах Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Чукотского автономного округа, с распространением на пользователей недр таких участков права перейти на НДД.
Предусматривается предоставление налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на участках недр, расположенных полностью в границах Красноярского края или частично севернее 67о северной широты и южнее 69о северной широты, лицензия на право пользования которыми предоставлена до 1 января 2019 г., в размере фактических расходов на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов инфраструктуры для освоения недр.
Налоговый вычет по НДПИ не может быть больше разницы между фактической суммой НДПИ и суммой НДПИ, полученной с применением базовой цены нефти, определенной в предусмотренном Бюджетным кодексом порядке.
Какой эффект ожидается
В финансово-экономическом обосновании к документу указано, что сумма предоставляемого налогового вычета по НДПИ при добыче нефти на территории Красноярского края в размере фактических расходов на объекты инфраструктуры для освоения участков недр составит около 200 млрд руб./год.
Выпадающие доходы федерального бюджета с учетом получения дополнительных налогов в виде поступлений по налогу на прибыль организаций составят около 100 млрд руб./год.
При этом суммарный положительный эффект для бюджетов бюджетной системы РФ от предоставления налогового вычета по НДПИ на период реализации проектов по разработке месторождений углеводородного сырья в Арктической зоне составит 1,9 трлн руб.
Автор: А. Игнатьева
