Итоги за 5 лет. Д. Медведев проверил, как идет импортозамещение в ТЭК и не только

Москва, 11 дек - ИА Neftegaz.RU. Все оборудование, которое сейчас планируют закупить компании ТЭК для объектов энергетики, произведено в России.
Об этом заявил премьер-министр РФ Д. Медведев на заседании правкомиссии по импортозамещению 10 декабря 2019 г.

На заседании подвели итоги почти 5-летнего периода реализации политики импортозамещения в ключевых отраслях промышленности, сельском хозяйстве и экономике страны в целом.

Основные тезисы выступления Д. Медведева:
Официоз
- импортозамещение не только призвано обеспечить безопасность России – это ключевой инструмент развития производственной базы наиболее важных отраслей промышленности, в которых зависимость от импорта продукции, услуг, технологий весьма высока.

Затраты и темпы развития

• в течение 2015–2018 гг. на импортозамещение в промышленности было направлено более 1,6 трлн руб. – сумма огромная!
• это позволило запустить процессы импортозамещения в целом ряде отраслей;
• наиболее успешно растет пищевая, перерабатывающая промышленность, неплохо увеличились объемы нашей отечественной продукции в машиностроении, радиоэлектронной промышленности, лесной отрасли, стабильный рост также в химической промышленности;
• я назвал отрасли, в которых рост составил примерно от 10 до 30%. В других этот рост пониже, но он тоже есть;
• необходимо, чтобы темпы развития были выше и в других сферах;
• для этого мы запланировали в 2019-м и следующем годах финансирование проектов по импортозамещению в размере около 1,3 трлн руб.

Что сделано в ТЭК за 5 лет

• несколько примеров успешной работы по созданию новых материалов и продукции для ТЭК.

- система для бурения нефтяных и газовых скважин,
- материалы, которые применяются в строительстве дорог, автопроме, нефтегазовом секторе.

• успехи в строительстве новых заводов.

- в г. Челябинске было запущено предприятие по производству высоковольтных электродвигателей, которые нужны в нефтянке, судостроении, энергетике и др. отраслях промышленности.

Отраслевые планы мероприятий
- в настоящее время действуют 23 отраслевых плана мероприятий по импортозамещению в приоритетных гражданских отраслях промышленности.
- многие из них рассчитаны на период до 2021 г., т.е. 2020 г. – последний.

- необходимо оценить их эффективность с учетом приоритетов, которые определены в национальных проектах и комплексном плане модернизации, в т.ч. по увеличению объемов экспортных поставок.

- в рамках действующих планов предусмотрено более 1,7 тыс. проектов по импортозамещению.
Они на разных уровнях исполнения, но более 2/3 –заработали.
Им будут оказывать поддержку и в дальнейшем – через субсидирование из бюджета и систему госзакупок.

Инвестиционные контракты
- это инструмент, который доказал свою эффективность.
- специальные инвестиционные контракты обеспечивают бизнесу стабильные условия работы.
- в 2019 г. механизм был доработан, приняты законы, которые позволяют внедрять новый вариант специнвестконтракта (СПИК 2.0).

Новый контракт гарантирует инвесторам особые условия для вложений в высокотехнологичные проекты, в т.ч.:

• исключает входной порог по минимальному объему инвестиций;
• позволяет вкладываться на долгие сроки (15–20 лет).

В настоящее время завершается процесс подготовки документов, необходимых для начала его работы.

Закупка оборудования для ТЭК
Особый порядок импортозамещения действует в компаниях ТЭК.
В каждой из них существуют свои корпоративные планы, благодаря которым доля отечественной продукции в закупках в этой сфере выросла до 85–90%.

Есть предложения по корректировке ряда корпоративных планов с учетом отраслевой специфики, в т.ч. речь идет о создании перечня потребностей компаний в оборудовании и технологиях.

Все оборудование, которое планируется закупить, – произведено в России.
Это на самом деле один из важных итогов нашей с вами совместной работы.

Есть целый ряд отраслей промышленности, в которых применяют не просто новейшие технологии, но и такие виды оборудования, которые существуют в единственном экземпляре.
Их изготавливают на заказ, заранее просчитать смету бывает непросто.

При поставке даже стандартного оборудования может быть такая ситуация, когда его приходится адаптировать под конкретного заказчика.
В результате увеличиваются сроки, особенно если оборудование делают для госкомпаний, в отношении которых действуют нормы законодательства о госзакупках.

Что нужно сделать:

• нужно упростить порядок закупки нестандартизированного оборудования;
• нужно подготовить четкое и непротиворечивое регулирование данного вопроса, в то же время не создавая возможности для того, чтобы на такого рода нестандартизированное оборудование происходил неконтролируемый рост цен;
• необходимо утвердить положение о деятельности подкомиссии, которая занимается вопросами оборонно-промышленного комплекса, определив ее полномочия по закупке продукции в зарубежных странах.

Напомним, 1 год назад - в декабре 2019 г. - Минэнерго и Минпромторг анонсировали создание Центра компетенций импортозамещения и Аналитического центра развития цифровых, инновационных и импортозамещающих технологий в ТЭК.
Предполагается, что Центр, в т.ч., будет обеспечивать мониторинг разработки, производства, испытания и применения новейших разработок в сфере ТЭК.



Автор: А. Игнатьева