Об этом говорится в статье министра по развитию Дальнего Востока и Арктики А. Козлова в Российской Газете от 25 ноября 2019 г.
В стратегии досконально описаны все механизмы развития территории и их финансовое обеспечение на 1м этапе реализации стратегии.
Основы госполитики, которые определяют национальные интересы России в Арктике, и законопроект, предусматривающий систему мер господдержки предпринимательской деятельности в Арктической зоне, уже внесены в правительство.
В законопроекте об особом экономическом режиме в Арктике впервые закреплено понятие Арктической зоны и особой системы управления ее развитием.
Он уже окончательно согласован, до конца 2019 г. планируется внести его в Госдуму, чтобы новый режим заработал в 2020 г.
Все проекты будут разделены по типам.
И с учетом этого предлагаются льготы.
Например, добыча нефти на континентальном шельфе.
Сейчас реализован всего 1 проект - Приразломное.
При этом на геологоразведку на арктическом шельфе выдано 69 лицензий.
Основная причина провала - низкая для отрасли рентабельность добычи из-за высоких первоначальных и эксплуатационных затрат в нынешних налоговых условиях.
С учетом предложенных налоговых льгот, по оценкам Минэнерго России, - будут запущены минимум 5 проектов.
Их налоговые поступления даже с учетом применения льгот составят 823 млрд руб.
Газохимического производства в Арктике сейчас вообще нет.
Благодаря льготам будет запущено 3 проекта, а бюджет сможет получить 1,5 трлн руб.
За счет создания новой нефтяной провинции в Восточной Арктике будет реально увеличить доходность проектов на севере Красноярского края, в Якутии и на Чукотке.
Только в одном комплексном проекте - до 22,6%.
Внедрение преференций по 2м типам - добыча твердых полезных ископаемых и иных проектов, кроме добычных, - позволят запустить 21 проект объемом в 1 трлн руб.
В т.ч. планируется построить порт Индига в Ненецком автономном округе, освоить месторождения платинометалльных руд в Красноярском крае и Мурманской области, создать лесоперерабатывающий комплекс полного цикла в Архангельской области.
Создание в Арктической зоне только газохимических производств принесет в бюджет страны дополнительно 1,5 трлн. руб.
Новая Стратегия четко закрепляет национальные интересы России в Арктике.
Ключевые из них:
- обеспечение суверенитета и территориальной целостности;
- сохранение экосистемы Арктики;
- защита территории проживания коренных народов;
- сохранение Арктики как территории мира, а также высокий уровень жизни и благосостояния граждан России, живущих в Арктической зоне.
Сейчас, имея немногим более 1,5% населения страны, Арктическая зона дает почти 10% ВВП России за счет нефтегазодобычи, 10% всех инвестиций, демонстрирует высокие темпы роста производительности труда и заработной платы.
При этом все ключевые показатели, характеризующие качество жизни населения (бедность, безработица и т.д.), хуже среднероссийского уровня.
В результате люди бегут с Севера - за последние 15 лет численность населения упала на 0,3 млн чел.
В течение ближайших 15 лет будут запущены несколько сотен проектов в Арктике, создано до 200 тыс. рабочих мест.
Чтобы решить проблему кадров, нужно сделать работу на Севере вновь популярной среди молодого поколения, привлекать на работу в Арктику людей со всей страны.
Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке будет ежегодно обновлять долгосрочный прогноз потребности в кадрах для Арктики, заниматься вместе с регионами изменением набора специальностей и контрольных цифр приема под потребность.
Будут наращиваться объемы геологоразведки в Арктике, для этого будет подготовлена отдельная программа геологического изучения этого региона.
Правительство будет наращивать свои вложения одновременно со стимулированием частных инвестиций.
Для местных авиаперевозок в Арктике будет разработана новая программа субсидирования. Она заработает с 2021 г.
Реализация стратегии оценивается минимум в 350 млрд руб.
Часть этих средств будет выручена за счет налоговых поступлений от новых проектов.
Кроме того, напомним, что в начале сентября 2019 г. стало известно, что правительство РФ занялось подготовкой федерального закона о расширении круга лиц, имеющих допуск на шельф Арктики.
Вместе с этим встает вопрос о координации действий новых недропользователей в Арктике.
Автор: А. Игнатьева
