Об этом сообщил глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина А. Сазанов.
Тезисы А. Сазанова:
- с Минэнерго мы должны досогласовать детали. Осталось досогласовать формулу, которая будет действовать с 2020 г. Я думаю, что до конца недели уже досогласуем, будем вносить поправками;
- будут внесены поправки в текущий законопроект. Это не будет разработка отдельного законопроекта. Минэнерго со своей стороны возьмет вопрос согласования с нефтяными компаниями. После того, как это все будет достигнуто, мы поправками ко второму чтению реализуем это во время весенней сессии;
- Минфин рассчитывает, что сумма компенсаций из ФНБ нефтяникам по демпферу в 2020 г. будет в среднем как в 2019 г. У нас сейчас есть выпадающие доходы, в смысле те траты, которые есть у ФНБ. Надеемся, что уложимся в рамках этого лимита. Это все зависит от цены нефти. Даже при сегодняшнем уровне демпфера она может быть и больше, меньше. Мы обсуждаем и надеемся остаться в тех же суммах по компенсации из ФНБ.
В 2019 г. в России стартовало завершение налогового маневра в нефтяной отрасли.
Среди прочего в маневре предусмотрен демпфирующий механизм, призванный сдерживать цены на топливо на внутреннем рынке РФ.
Если экспортная цена бензина и дизтоплива выше внутрироссийской, то государство выплатит нефтекомпаниям часть этой разницы (нетбэка), чтобы они не повышали цены в РФ.
А если российские цены будут выше экспортных, то нефтекомпании поделятся с государством частью своей сверхприбыли.
В марте 2019 г. по итогам совещания в правительстве РФ было предложено уточнить механизм обратного акциза в рамках налогового маневра, в частности, по цене отсечения для бензина и дизтоплива в рамках демпфирующего механизма, а также ввести мягкое лицензирование экспорта нефти и нефтепродуктов.
Дело в том, что в 1м квартале 2019 г. демпфер просто напросто не сработал и нефтекомпании вместо компенсаций должны были доплачивать в бюджет.
Так цена отсечения в формуле демпфера была снижена - с 56 тыс. до 51 тыс. руб./т бензина и с 50 тыс. до 46 тыс. руб./т дизтоплива.
Ранее Минфин сообщил, что в 2019 г. уровень компенсаций из ФНБ нефтяникам составит 400-450 млрд руб.
Также было решено, что корректировка демпфирующего механизма будет проводиться за счет введения акцизов на все неподакцизные жидкие нефтепродукты и надбавки к налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) с привязкой к цене нефти.
В настоящее время Минфин совместно с Минэнерго обсуждает параметры действия демпферного механизма в последующие годы.
Автор: Д. Савосин