22 сентября 2012 г на заседании Правительства ХМАО, которое провела Н. Комарова, были одобрены изменения в основной финансовый документ региона на 2012 г, а также корректировки ряда целевых окружных программ.
Любопытно, что увеличение расходов на целевые программы происходят на фоне дефицита бюджета ХМАО.
Доходы бюджета Югры в 2012 г могут составить 156,9 млрд рублей, расходы - 169,7 Млрд рублей.
Что-то нужно будет урезать?
Н.Комаров подчеркнула, что внесение поправок в бюджет Югры является ключевым вопросом, решение которого позволит дополнительно профинансировать мероприятия целевых программ социально-экономического развития региона.
Расходы бюджета автономного округа увеличены в целом на 13,4 млрд рублей.
В том числе на федеральные средства, средства территориального фонда обязательного медицинского страхования, средства Пенсионного фонда, средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и др. источников.
«Львиная доля этих дополнительных ресурсов направляется на реализацию целевых окружных программ - 10,8 миллиарда рублей. Соответствующие изменения в программы мы сегодня рассмотрим», - пояснила Н. Комарова.
Увеличено финансирование следующих целевых программ:
- «Улучшение жилищных условий населения Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 2,2 млрд рублей.
В том числе на реализацию подпрограммы «Доступное жилье молодым» - 600 млн рублей, на ипотечное жилищное кредитование – 292,8 млн рублей, на обеспечение жильем коренных малочисленных народов Севера - 370 млн рублей, - на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан - более 1 млрд рублей.
Любопытным сообщим для подсчетов, что норматив средней рыночной стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения по ХМАО составляет около 44 тыс рублей.
Если все средства пойдут на квадратные метры, то жилищные условий населения Югры по этой программе улучшатся на, предположительно, 55 тыс м2. А если -нет, то -нет.
- «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального комплекса Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 1,6 млрд рублей.
Средства должны пойти на реконструкцию и проектирование инженерных сетей, модернизацию объектов водо- и теплоснабжения, капитальный ремонт газопроводов.
- «Содействие развитию жилищного строительства в Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 4,1 млрд рублей.
В том числе из бюджета ХМАО - 3,8 млрд рублей, из местных бюджетов - 338 млн рублей.
- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Югре на 2011-2015 годы и на перспективу до 2020 года» - 586,6 млн рублей.
В том числе 122,9 млн рублей - виде субсидии из федерального бюджета.
- «Развитие транспортной системы Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 350,5 млн рублей.
-«Культура Югры» на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 54,5 млн рублей.
В том числе - на продолжение строительства художественно-эстетической школы в г Югорске и реконструкцию Дома культуры «Сибирь» в поселке Высокий.
-«Обеспечение экологической безопасности в Югре в 2011-2013 годах и на период до 2015 года» - на 92 млн рублей .
-«Развитие малого и среднего предпринимательства в Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» - на 33 млн рублей.
Обращает внимание достаточно малая сумма, выделенная на обеспечение экологической безопасности и развитие малого и среднего предпринимательства.
Для сравнения сообщим, что на ремонт склада ГСМ в Березовском районе, например, из резервного фонда Правительства Югры выделено 18 млн рублй. Это, безусловно, важно в связи с ограниченными сроками завоза грузов. Но, за экологию и средний бизнес обидно.
Сравните еще с программой содействия развитию жилищного строительства, на которую выделено 4,1 млрд рублей.
При том, что на улучшение жилищных условий населения Югры выделена меньшая сумма 2,2 млрд рублей.
Возможно, львиная доля этих средств пойдет на развитие рынка арендного жилья , концепция развития которого также была утверждена на заседании правительства.
«Итоговый документ вобрал в себя предложения экспертов и доработан с учетом поступивших замечаний. Часть из предложений осталась вне документа, но попрошу очень бережно к ним относиться и использовать их при формировании целевых окружных программ. Они, как правило, носят уже более подробный характер и могут найти место в такого рода документах», - нацелила руководителей профильных департаментов Н. Комарова. Концепцию развития рынка арендного жилья планируется реализовать в 3 этапа.
«В 2012 г , на 1-м этапе, будет сформирована нормативно-правовая база. Затем в течение 3-х лет до 2015 г Ипотечным агентством автономного округа в пилотном режиме будут разрабатываться и реализовываться проекты, направленные на развитие фонда арендного жилья в нескольких городах автономного округа - это Сургут, Нефтеюганск и Ханты-Мансийск. А на 5-летку с 2016 г – 3-й этап – запланировано уже массовое строительство доступного арендного жилья. Надеюсь, что наши пилотные решения окажутся способными генерировать реализацию этого проекта. Сегодня, с принятием Концепции, мы делаем 1-й системный шаг в развитии этого перспективного для Югры сегмента жилищного строительства», – пояснила Н. Комарова.
ИО дирдепа жилполитики Югры А. Кривуляка оптимистично сообщил, что «Предполагается ввести в эксплуатацию 250 тыс м2 таких домов на территории Югры».
На вышеуказанные программы будет выделено около 9 млрд рублей.
Судьба остальных 2 млрд рублей из 10,8 млрд рублей пока не анонсирована.
Хотя при дефиците бюджета увеличение финансирования целевых программ, в целом, вызывает сомнение.
Одобренный Правительством ХМАО проект бюджета региона будет направлен на рассмотрение депутатов Думы автономного округа.
