Москва, 30 ноя - ИА Neftegaz.RU. Министр промышленности и торговли РФ Д. Мантуров провел 29 ноября 2018 г. совещание на тему развития трубной отрасли, на котором производители труб большого диаметра (ТБД) высказали претензии к закупочной политике Газпрома.
Такая информация появилась в сети 30 ноября 2018 г.
На совещании обсуждалась ситуация на рынке ТБД, действующие механизмы закупок трубной продукции крупнейшими потребителями и развитие конкуренции в этом сегменте рынка.
В числе участников называются, в частности, основные акционеры или топ-менеджеры всех ведущих трубных компаний России, Газпром закупки, а также представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Минпромторга.
Мощности трубных заводов на сегодня в 3 раза превосходят потребности рынка ТБД, качество продукции, по мнению производителей, соответствует мировому уровню и позволяет обеспечить все потребности Газпрома при конкурентном уровне цен по сравнению с зарубежными производителями.
В то же время основные закупки компании, на который в соответствии с материалами в 2018 г. приходится 58% отечественного рынка ТБД, по мнению трубников, в настоящее время перестали соответствовать принципам прозрачности и равнодоступности для российских производителей ТБД.
Трубные заводы указывают, что в общем объеме закупок на 2018 г. доля закупок по конкурсу составляет 71% против 81% в 2017 г., а закупки у единственного поставщика, соответственно, составляют 29% против 19% в 2017 г.
При этом в закупках на 2019-2020 гг на долю единственного поставщика приходится уже 99%.
Основные закупки Газпром на 2019-2020 гг осуществлял на безальтернативной основе у единственного поставщика без проведения конкурсных процедур на основании решения сметной комиссии.
По мнению представителей трубной промышленности, закупка труб у единственного поставщика повышает риск несвоевременной поставки ТБД для строительства и ремонта магистральных трубопроводов и создает угрозу безопасному функционированию Единой системы газоснабжения и исполнению обязательств РФ по международным поставкам газа, а также несет социально-экономические риски.
С закупками ТБД Газпрома последнее время действительно происходит что-то странное.
Напомним, что 15 октября 2018 г. стало известно, что на тендер Газпрома на поставку труб для участка Ковыкта-Чаянда магистрального газопровода (МГП) Сила Сибири, не заявился ни один поставщик.
Очевидно трубные заводы сочли условия тендера не выгодными, т.к. заявку не подал даже Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ), с которым у Газпрома очень теплые отношения, компании даже развивают программу научно-технического сотрудничества.
Демарш производителей труб заставил Газпром значительно улучшить условия контракта.
В итоге в середине ноября 2018 г. Газпром отдал большую часть контракта Загорскому заводу, повысив при этом цену и согласившись на частичную предоплату, хотя ранее подразумевалась только постоплата.
Помимо этого в начале ноября 2018 г. Газпром комплектация сообщила о заключении с Трубной металлургической компанией (ТМК) контракта на 21,447 млрд руб. на поставку стальных ТБД.
ТМК была выбрана без проведения конкурса, как единственный поставщик.
Согласно условиям контракта, компания должна поставить 255 тыс. т труб, срок исполнения с 7 ноября 2018 г. по 30 апреля 2020 г.
Как сообщил Д. Мантуров, Минпромторг организует рабочую группу для урегулирования разногласий и выработки консенсуса относительно механизма закупок труб между их производителями и Газпромом.
Министерство поручило ФАС направить в Газпром алгоритм организации конкурентных процедур при закупках.
Если консенсус не удастся найти в рамках рабочей группы, то вопрос об организации конкурентных процедур при закупках Газпрома будет вынесен в повестку ближайшего совещания, посвященного проблемам черной металлургии, под руководством премьер-министра Д. Медведева.
Автор: Д. Савосин
