"Газпром" получит громадные запасы газа в "подарок" от правительства?

Похоже, что "Газпром" начинает все больше и больше менять российское законодательство в области недропользования под себя. Ряду СМИ стало известно, что компания может получить 37 газовых месторождений в "подарок" от правительства.

Минпромэнерго предлагает отнести эти месторождения к категории объектов федерального значения, разработчика которых может без конкурса назвать правительство.

У "Ведомостей" оказался проект распоряжения правительства о переводе 37 газовых месторождений из нераспределенного фонда недр в статус федеральных. Документ подготовлен Минпромэнерго и около месяца назад был отправлен на согласование в Минприроды и Минэкономразвития, рассказали "Ведомостям" несколько чиновников этих министерств.

Крупнейшие месторождения в списке - Крузенштернское (запасы по категории ABC1 + C2 - 1,67 трлн куб. м газа), Северо-Тамбейское (929,1 млрд куб. м газа), Малыгинское (745,1 млрд куб. м), Ленинградское (1,05 трлн куб. м), Русановское (779 млрд куб. м) и Чаяндинское (1,24 трлн куб. м) (см. таблицу). Кроме того, в списке есть Киринский блок "Сахалина-3" с запасами 75,4 млрд куб. м газа. Если все эти запасы перейдут в категорию доказанных, они составят треть всех запасов "Газпрома".

Согласно закону "О газоснабжении", на который Минпромэнерго ссылается в проекте распоряжения, к объектам федерального значения относятся месторождения газа, имеющие стратегическое значение для газоснабжения страны. Решение, когда вводить такие месторождения в эксплуатацию, должно принимать правительство. Правительство же решает, проводить торги за лицензию на разработку месторождения или передавать их недропользователям без конкурса. Несомненно то, что победителем всех этих решений станет "Газпром". Во-первых, государству это просто выгодно, а во-вторых, только у газовой монополии есть средства для освоения этих месторождений. "Затраты по созданию с нуля газовой инфраструктуры в регионе, кроме "Газпрома", ни один недропользователь не потянет", - убежден чиновник Минпромэнерго. Он оговаривается, что правительство может принять решение отдать участки недр и другим недропользователям.

Шансы других недропользователей получить месторождения из списка федеральных будут очень ограниченны, им могут достаться лишь сравнительно небольшие участки, неинтересные "Газпрому", опасается аналитик "Тройки Диалог" Валерий Нестеров. Если монополия будет получать месторождения без конкурсов и аукционов, то за символические деньги и для бюджета страны ничего хорошего в этом нет, беспокоится Нестеров. "Даже сейчас на аукционах у нас газовые месторождения продаются по $0,14 за баррель нефтяного эквивалента запасов, в то время как на Западе эта цифра вдвое выше", - говорит эксперт. Если "Газпрому" достанутся месторождения с такими крупными запасами, монополия тут же увеличит свою капитализацию вне зависимости от срока ввода этих месторождений в эксплуатацию, замечает Нестеров. Вчера "Газпром" стоил $250 млрд.