В субботу в Сочи министр сельского хозяйства Елена Скрынник сообщила премьеру Владимиру Путину, что Россельхозбанк и Росагролизинг приняли решение о пролонгации краткосрочных кредитов тем сельхозтоваропроизводителям, которые пострадали от засухи в этом году. В самом деле, если займы не продлить, аграрии станут банкротами. Вице-премьер Виктор Зубков, отметив, что это обойдется государству в 127 млрд. руб., заявил, что «здесь одними пролонгациями кредитов не обойтись». По мнению независимых экспертов, цена неурожая будет гораздо выше.
|
Фото Science Photo Library |
По словам г-на Зубкова, уже на этой неделе откроется штаб помощи регионам, пострадавшим от засухи, в который войдут представители субъектов РФ, министерств и ведомств. А пролонгировать кредиты хозяйствам, которые «производят только зерно, нужно не на год, а на три». Вице-премьер также сообщил, что объем кредитов для АПК, которые необходимо пролонгировать из-за засухи, составляет 127 млрд. руб. Минсельхоз и Минфин получили поручения изыскать эти средства из расчета 6–7 млрд. в год. Спасти положение, полагает г-н Зубков, могут также и «товарные кредиты под зерно сроком до трех лет». Кроме того, продолжил он, «надо начинать формировать при Минсельхозе Фонд поддержки (из средств, предусмотренных под страхование)».
Аналитики уже успели предупредить: засуха не просто «растянет» кредитные портфели банков, которые давали взаймы аграриям. Последствия могут быть более серьезными, поэтому добровольно, без поддержки извне ни один банк на такие «жесты» не пойдет. «Пролонгация, безусловно, сильно ухудшит финансовые показатели кредиторов, если не «завалит» их полностью, – заявил «НИ» Анатолий Милюков, вице-президент Ассоциации российских банков. – Государство должно либо закрыть глаза на их доходность и прочие данные качества «портфелей», либо разработать систему мер по их поддержке. ЦБ в срочном порядке должно пересмотреть свои нормативы в отношении эти банков. Особенно меня беспокоят не крупные банки, которые на виду, а мелкие, региональные, которые полностью на сельском хозяйстве завязаны».
«Уже сейчас очевидно, что агрохозяйства в этом году по кредитам рассчитаться не смогут. И это не только производители зерна, но и всех остальных культур, а также молока и мяса. Ведь когда нет ни зерна, ни подсолнечника, ни сена, то ни птиц, ни коров кормить нечем, – рассуждает Виктор Шпрингель, доцент кафедры банковского дела ГУ ВШЭ. – И сумма в 127 млрд. руб. на деле вырастет как минимум в 2–2,5 раза». Денег на это, конечно, хватит. Но вопрос: где именно их взять? «Государство распечатает фонды, которые заложило в свое время за счет излишков и профицитов, разморозит зерновой фонд и страну накормит», – полагает эксперт.
А что будет, если действительно начались необратимые климатические изменения? «Правительству придется строить крышу над центральной частью страны, – иронизирует г-н Шпрингель. – Либо нужно срочно делать выводы. Ведь то, чем занимается сейчас МЧС, должно было делать лесное ведомство своими силами. Пожары у нас ежегодны. Очаги известны. Просто в этом году на них внимания не обратили в надежде, что «само погаснет». Теперь вот будут искать деньги на прокорм населения».
По мнению г-на Шпригнеля, у государства сейчас два выхода: подсчитать убытки и дать денег сельхозпроизводителям для расчетов с банками или поддержать банки, чтобы они реструктурировали займы сельхозпроизводителей. «Менее затратен, конечно, второй вариант, но нужно понимать, что озвученные г-ном Зубковым суммы – верхушка «айсберга». Кошелек придется расстегивать гораздо шире», – предупреждает эксперт.
Кстати, на данный момент реальная сумма общего ущерба от засухи неизвестна. В середине июля некоторые аналитики выдали прогноз – 1% от роста годового ВВП. В деньгах это около 450 млрд. руб. Но это прямые издержки от потери урожая и тушения пожаров – последствия для экономики от разрушения окружающей среды еще не определены. Предварительно от эмбарго на вывоз зерновых экономика до конца года потеряет порядка 3 млрд. долларов и сами рынки сбыта. Зато приобретет всплеск продовольственной инфляции. Экономисты ING Russia прогнозируют, что при урожае пшеницы в 41 млн. тонн и полном запрете ее экспорта из РФ среднегодовая цена тонны на внутреннем рынке составит около 185 долларов, что подстегнет инфляцию к концу года до 9,5%.
«Эмбарго вообще не продуктивная мера, – считает Виктор Шпрингель. – Мы взвинтили цены вне страны и не сумели удержать спекулянтов внутри. А потом на Западе же будем докупать недостающее высококлассное зерно. Если государство хотело использовать рыночные меры, оно должно было либо дотировать производителю каждую булку, либо срочно начать зерновые интервенции. А про них как будто забыли. Тем временем ФАС и прокуратура начали поиски «виновных». Несколько показательных порок они проведут, но ситуацию не изменят. Ожидания нехватки зерна сегодня сильнее чиновников».
