Антимонопольная служба решила показать, сколько нефтяники зарабатывают на простых автомобилистах. Самый продаваемый бензин — Аи-92 приносит компаниям прибыль в 10-25% в оптовом звене, а на бензоколонках — еще 15-36%.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) борется с нефтяными компаниями за «справедливые» цены на бензин с конца 2008 г.: это историческое дело для России, не раз заявлял руководитель службы Игорь Артемьев. Вчера он объяснял причины своей настойчивости членам Совета Федерации во время правительственного часа.
В конце 2008 г., когда цены на российскую нефть Urals упали до минимальных значений, прибыль продавцов бензина была максимальной за последние два года, следует из доклада Артемьева (см. рисунок и www.vedomosti.ru). В документе приводятся такие данные: «усредненная величина маржи» оптовых торговцев самого популярного Аи-92 достигала 3000 руб./т, а тот же показатель в рознице — около 7,5 руб./л. Речь идет о чистой прибыли торговцев, а данные — от территориальных управлений ФАС, уточняет представитель службы Сергей Носкович. И если брать средние цены на бензин от ИАЦ «Кортес» за те же периоды, то выходит, что чистая прибыль от оптовой торговли бензином достигала 25% в цене Аи-92, а прибыль в рознице превышала 36%.
Это просто аномальные показатели, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов: средняя рентабельность российских АЗС — 10-15% (у экспорта сырой нефти — около 16%, у нефтепереработки, она же опт, — 10-20%). Насколько верны оценки ФАС и экспертов, не известно: сами нефтяники эти данные не раскрывают. Вчера представители «Роснефти», «Лукойла», ТНК-BP и «Газпром нефти» комментировать расчеты чиновников не стали.
Ценовые аномалии
Именно в конце 2008 г. ФАС начала расследования против «Роснефти», «Лукойла», ТНК-BP и «Газпром нефти», которые, по данным службы, занимают 72% российского рынка. По результатам расследований вся четверка оштрафована почти на 26 млрд руб. за завышение оптовых цен, но нефтяники пока оспаривают это решение ФАС в судах.
Документы Доклад И. Артемьева «О ценообразовании на нефтепродукты…» |
Тем не менее «аномальная» рентабельность в торговле бензином сменилась «среднероссийской»: в январе, по данным из того же доклада Артемьева, прибыль оптовых торговцев Аи-92 составляла около 10% от его цены, прибыль розничных сетей — около 18%. К марту она снизилась до 15%. Это уже нормально для России, отмечает Борисов, хотя в Европе эти показатели все равно ниже: там рентабельность опта — в пределах 5%, розницы — примерно 10%. Михаил Турукалов из «Кортеса» согласен, что на «зрелых» рынках — ЕС и США — маржа традиционно меньше, в том числе потому, что сильна конкуренция за потребителя.
Если брать общие доходы нефтяных компаний от добычи и переработки, то в России и Европе они примерно равны — около $20 на баррель, отмечает Борисов. Но в Европе только $2 — доход от переработки, а в России — около $7. И все дело в системе налогообложения: основной доход российский бюджет получает именно от сырой нефти, отмечает Борисов.
Что делать
У ФАС есть свои предложения, как добиться «справедливых» цен на бензин, сообщил Артемьев сенаторам: надо развивать биржевую торговлю нефтепродуктами, а до тех пор считать цены в привязке к мировым (котировки в ЕС минус пошлина и разница в расходах на транспорт). Кроме того, нефтяники должны вести раздельный учет затрат и доходов по оптовым и розничным продажам и по основным видам нефтепродуктов, пока их ценообразование «непрозрачно». А если «нефтяные компании не способствуют развитию конкуренции», законодательство должно «допускать возможность применения структурных мер», отмечается в докладе Артемьева. Например, можно ввести запрет на совмещение в рамках одного лица бизнеса по оптовой и розничной торговле нефтепродуктами. Или запретить покупку и строительство АЗС на территории муниципального образования тем компаниям, доля которых на локальном рынке превышает 35-50%.
Нефтяники эти предложения обсуждать не хотят. Представители ТНК-BP и «Роснефти» указывают, что они активно развивают биржевую торговлю, значит, к ним упреки Артемьева не относятся. Представитель «Лукойла» Дмитрий Долгов сказал лишь, что у его компании нет доли свыше 35% ни на одном из локальных рынков: «Как нам представляется, такой доли нет ни у одной из компаний» (у ФАС другие данные, см. www.vedomosti.ru).