В среду Государственная Дума будет слушать на Пленарном заседании отчет Правительства об итогах реализации антикризисных мер. Это будет во второй раз, в начале осени мы уже слушали отчет Правительства за полгода. Тогда в Думу приходил И.И.Шувалов, ответственный за антикризисные меры. Однако после разгромных аналитических выступлений оппозиции и своих, мягко говоря, неудачных ответов Шувалов решил больше не рисковать и отправить в Думу Кудрина.
Причина замены представителя Правительства, ответственного за всю совокупность антикризисных мер, на министра финансов и главу Центрального банка не только в явно провальном выступлении И.И.Шувалова в Думе несколько месяцев назад. Причина еще и в том, что Правительство не намерено, не хочет и не может отвечать за содержательные результаты своей политики в виде конкретных темпов роста в конкретных отраслях, динамики (вернее деградация отраслевой структуры), падении реального жизненного уровня, отсутствия каких-либо признаков модернизации и т.д. и т.п.
Как показало обсуждение на бюджетном комитете Государственной Думы и представленные материалов в Государственную Думу, Правительство даже не анализирует и плохо владеет информацией о реальных конечных результатах своих действий.
В качестве иллюстрации повторю, какие вопросы я задавала на бюджетном комитете в четверг, 10 декабря.
Вопрос: выделено 30 млрд. рублей на кредиты малому бизнесу, сколько реально выделено кредитов конкретным предприятиям на сегодняшний день (за 3 недели до окончания финансового года)?
Нет ответа.
Вопрос: выделено свыше 120 млрд. рублей АИЖК на реструктуризацию ипотечных кредитов в различных формах. Сколько конкретных кредитов конкретным людям и на какую общую сумму было реструктуризировано.
Нет ответа.
Вопрос: сколько гарантий на кредиты предоставлено из утвержденных объемов из 200 млрд. рублей системообразующим предприятиям и из 100 млрд. оборонным предприятиям. Ответ: из 200 млрд. по системообразующим решения приняты решения по выделению гарантий на 66 млрд, а по оборонным предприятиям - на 11 млрд. Тоже не велики суммы за 3 недели до окончания года: 30% и 10% исполнения. На вопрос, сколько предприятий из этой суммы реально получили кредиты под государственные гарантии?
Опять нет ответа.
Вопрос: на что пошли деньги, выделенные на пополнение уставных капиталов – ответ на этот раз честный представителя Министерства экономики: преимущественно на погашение долгов банков. То есть никакой модернизации, ни стимулирующего мультипликативного антикризисного эффекта здесь ждать не приходится.
Вопрос: в отчете Правительства сказано, что 1.5 млн. человек приняло участие в общественных работах. Вопрос: что создано, за счет этих общественных работ, сколько построено дорог, мостов, жилья. Ответ достаточно честный, опять заместителя Министра экономики.
«Ничего. На рабочее место выделялось столько средств, что даже на метлу не хватит». То есть фактически – это не общественные работы, а пособия по безработице через предприятие. Следовательно, как антикризисные меры, стимулирующие рост, общественные работы, у нас не задействованы.
И наконец, последний вопрос: сколько из тех средств, которые Роснано разместил на фондовом рынке (около 100 млрд. рублей, и должен был вернуть в федеральный бюджет как дополнительный доходный источник в условиях кризиса) реально было возвращено в бюджет.
Ответ заместителя Министра финансов (апофеоз отношения к парламенту и любому общественному контролю) : «а мы не обязаны Вам отвечать, это к антикризисным мерам не относится, с таким же успехом можно спросить, сколько листов на столе».
Посмотрим, будет ли представлена информация к 16 декабря и какая. Вопрос важный. Если говорить о модернизации, то на это нужны средства. Если средства формально, выделенные на новые технологии, в данном случае на нано-технологии, вот уже два года играют на фондовом рынке, то значит фактически на модернизацию ничего не потрачено, и эффекта, даже гипотетического, можно не ждать.
А политический вывод следующий. «Единая Россия» утверждает, что она берет на себя ответственность. Я, как представитель оппозиции, утверждаю, что не только эта фракция в Государственной Думе в количестве 315 человек не несет никакой ответственности за то, что происходит и как расходуются средства налогоплательщиков, но и порождает абсолютную безответственность Правительства. В итоге создается такая ситуация, когда Парламент не выполняет свою функцию контроля за исполнительной властью.
