Из первых рук
Правительство РФ утвердило Положение об основах государственного
основах государственного регулирования тарифов на грузовые
железнодорожные перевозки. Соответствующее постановление подписал Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов, сообщает пресс-служба
Правительства.
Положение определяет основы государственного регулирования тарифов на перевозки грузов по территории Российской
Федерации, осуществляемые субъектами естественной монополии на
федеральном железнодорожном транспорте. В соответствии с Положением,
формирование государственной политики в области регулирования тарифов
на грузовые железнодорожные перевозки и рассмотрение предложений по ее
совершенствованию осуществляются Комиссией Правительства РФ по
вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном
транспорте.
Государственное регулирование тарифов на грузовые
железнодорожные перевозки основывается на следующих принципах:
а) применение на всей территории Российской Федерации единой
структуры и системы построения тарифов, обеспечивающих возмещение
экономически обоснованных затрат и получение прибыли;
б) распределение эксплуатационных расходов по видам перевозок на
основе соответствующих методик;
в) обеспечение недискриминационного доступа потребителей к услугам
железнодорожного транспорта, в том числе к его инфраструктуре;
г) установление для всех грузоотправителей (грузополучателей)
единых правил тарификации особых условий грузовых железнодорожных
перевозок;
д) обеспечение гласности принятия решений по вопросам регулирования
тарифов, в том числе установления уровня тарифов, их изменения и
правил применения;
е) соответствие системы построения тарифов рыночным условиям
хозяйствования (переход по мере развития рыночных отношений и
конкуренции от тарифов, регулируемых государством, к договорным
тарифам на перевозки);
ж) ведение раздельного учета затрат в естественно монопольном и
потенциально конкурентном секторах транспортных услуг;
з) ограничение перекрестного субсидирования одних видов перевозок
за счет других.
В соответствии с Положением, тарифы на грузовые железнодорожные
перевозки устанавливаются в соответствии с законодательством
Российской Федерации и включают в себя в том числе плату за
пользование инфраструктурой железных дорог, подвижным составом
федерального железнодорожного транспорта. Правила предоставления
исключительных (учитывающих особые условия перевозок) тарифов на
грузовые железнодорожные перевозки утверждаются Правительством
Российской Федерации. Предоставление исключительных (учитывающих
особые условия перевозок) тарифов на грузовые железнодорожные
перевозки в случаях, не предусмотренных указанными правилами, а также
в индивидуальном порядке не допускается. Принятие решения об изменении
предельного уровня тарифов на грузовые железнодорожные перевозки
производится на основе мониторинга основных ценообразующих факторов.
Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства по согласованию с Министерством путей сообщения
РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и
Министерством финансов РФ утверждает обязательные для исполнения всеми
субъектами естественной монополии на железнодорожном транспорте
нормативно-методические документы по вопросам государственного
регулирования тарифов на грузовые железнодорожные перевозки.