Бюджетная ситуация на июль 2002 года

Рабочий центр экономических реформ при правительстве Российской Федерации представляет анализ экономического положения России на июль 2002 года. Правительство успешно придерживается принципов бюджетно-налоговой политики, закрепленных законом о бюджете на текущий год. В апреле и мае федеральный и консолидированный бюджеты были исполнены с профицитом. Таким образом, был развит успех I квартала, когда федеральный бюджет был сведен с профицитом, равным 4,8%, а профицит консолидированного бюджета составил 5,4% ВВП, что существенно превышает показатели предыдущего года. Однако столь высокие показатели профицита достигнуты благодаря увеличению объема бюджетных поступлений от введенного недавно единого социального налога, перечисляемого в бюджет, тогда как раньше эти средства перечислялись во внебюджетные фонды. Правительство определило основные параметры бюджета на 2003 г., рассчитываемого исходя из средних прогнозных цен на нефть на уровне 21,5 дол. за баррель. Согласно прогнозным показателям бюджета, рост ВВП в 2003 г. составит 3,4%, а инфляция понизится до 10-12%. Выплаты по внешней задолженности явятся одной из главных статей бюджетных расходов, поскольку в 2003 г. для погашения внешнего долга предстоит выплатить более 17 млрд дол. Процентные расходы являются единственной статьей бюджетных расходов, которая будет увеличена в процентном отношении к ВВП. Приоритетными направлениями бюджетных расходов, заявленными правительством, являются повышение внешней и внутренней безопасности, образование и правовая система. Правительство предполагает представить проект бюджета в Думу в августе. В июне Дума одобрила ряд важных налоговых законов, имеющих непосредственное отношение к исполнению бюджета на 2003 г. В частности, были приняты в последнем чтении изменения Налогового кодекса, направленные на упрощение налогообложения малого бизнеса и устанавливающие новые критерии отнесения предприятий к данной категории. Помимо этого, были одобрены законопроекты о существенном повышении с 1 января 2003 г. ставок акциза на алкоголь, табачные изделия и бензин и об отмене дорожного налога - единственного оставшегося налога с оборота.