Американские обещания

Президент США Джордж Буш жаждет свержения режима Саддама Хусейна, американская военная машина уже пришла в движение, а потому ни уступки Ирака, ни дипломатические инициативы других стран, ни посредничество ООН не предотвратят войны. Она приближается неумолимо. Такое развитие событий серьезно беспокоит Москву, поскольку Ирак является одним из важнейших экономических партнеров России. В число таковых Ирак попал в разгар "холодной войны", когда Советский Союз поставил Багдаду огромное количество современной боевой техники и вооружений и приступил к строительству целого ряда предприятий тяжелой промышленности. Важный этап в истории российско-иракского экономического сотрудничества начался в 1969 году, когда в Ираке была создана национальная нефтяная компания. Для обеспечения ее инвестициями и для обучения ее работников навыкам освоения месторождений были заключены договоры с иностранными государствами, в первую очередь, с СССР. С этого времени советские нефтяники работают в Ираке, а после национализации нефтяной промышленности в 1972-1975 годах они занимают в ней приоритетные позиции. Численность советских специалистов, работавших в иракской нефтяной промышленности, превышала 6.000 человек. Война 1990-1991 годов заставила их покинуть страну. К тому моменту долг Ирака Советскому Союзу составлял 7 миллиардов долларов. Сейчас представители Саддама Хусейна не устают повторять, что Ирак признает этот долг, но вернуть его можно будет только после снятия международных санкций. Надежда получить эти деньги - одна из составляющих российских экономических интересов в Ираке. Но, конечно, главный интерес для России - это нынешние доходы от участия в торговле иракской нефтью и перспективы участия российских компаний в разработке иракских нефтяных месторождений. Контакты с иракскими нефтяниками возобновились в 1994 году. В 1995-м было заключено межправительственное соглашение, определившее принципы и пути сотрудничества двух стран в нефтяной области. С декабря 1996-го Россия стала участницей ооновской программы "Нефть в обмен на продовольствие". А в 1997-м был заключен самый крупный контракт между Ираком и консорциумом российских компаний во главе с "ЛУКОЙЛом" о разработке нефтяного месторождения "Западная Курна-2". В течение последних лет именно Россия является крупнейшим торговым партнером Ирака в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие". По данным первого заместителя министра энергетики РФ Ивана Матлашова, с декабря 1996 года по 29 мая 2002 года российскими компаниями было продано около одного миллиарда баррелей иракской нефти на сумму порядка 15 миллиардов долларов, что составило примерно 40 процентов от общего объема иракского экспорта нефти. Такого впечатляющего результата российские компании добились не потому, что превосходят своих западных конкурентов в изворотливости на мировом рынке нефти, а в силу того, что Саддам Хусейн предоставляет им режим наибольшего благоприятствования. Американцы называют такую его политику "разыгрыванием российской карты" в борьбе за отмену международных санкций. Тот же режим наибольшего благоприятствования позволил ряду российских компаний застолбить за собой некоторые из богатейших иракских месторождений нефти. Проблема только в том, что пока действуют санкции, иностранные компании не могут добывать нефть в Ираке, они вправе лишь выполнять подряды на разведку и бурение скважин для иракцев. Тем не менее, контракты на разработку иракских нефтяных месторождений чрезвычайно ценны. Ведь после отмены санкций (рано или поздно это произойдет) Ирак способен очень быстро превратиться в нефтяную супердержаву. По доказанным запасам нефти (112 миллиардов баррелей) Ирак занимает второе место в мире. При этом он крайне привлекателен с точки зрения ведения там нефтедобычи. Известно, что средний дебит скважины, пробуренной на территории этой страны, составляет не менее 500 тонн в сутки, в то время как в России сегодня этот показатель равняется 5-10 тоннам. Кроме того, нефть в Ираке легко извлекаема. Оба эти фактора являются определяющими для низкой стоимости нефтедобычи - около двух долларов за баррель. Ясно, что преимуществом в борьбе за иракскую нефть будут обладать те компании, которые не побоялись уже сейчас сделать ставку на неопределенное будущее - на время, когда санкции будут сняты. С этой точки зрения самый большой потенциальный выигрыш у франко-бельгийской компании TotalFinaElf, заключившей контракт на разработку Маджнунского месторождения с запасами до 20 миллиардов баррелей. Консорциум российских компаний во главе с "ЛУКОЙЛом" обладает правом на разработку месторождения "Западная Курна-2" с запасами до 15 миллиардов баррелей. За ними следуют с большим отрывом итальянская Eni и китайская China National Petroleum. Но в случае победы американцев в грядущей войне захочет ли новое (постсаддамовское) правительство Ирака соблюдать прежние соглашения? А для их отмены не трудно будет найти аргументы - ведь заключал их "тиран и преступник". Не будет ли новое (проамериканское) правительство проводить ту же политику наибольшего благоприятствования, но уже по отношению, например, к Exxon Mobil, BP, Royal Dutch/Shell? Пока американцы обещают России не покушаться на ее экономические интересы в Ираке. Как заявил на днях государственный секретарь США Колин Пауэлл, "у многих стран есть экономические интересы в Ираке. Ввиду характера наших отношений с Россией мы будем их учитывать". Но это говорится сейчас, пока враг не сокрушен, но что мы услышим завтра, когда Хусейна не будет?