Верхне-Салымское месторождение: ваше время вышло, господа!

Во вторник, по уверениям Министерства природных ресурсов РФ, истек срок действия уведомления о досрочном отзыве лицензий у ?Salym Petroleum Development?, которое не так давно заявило о начале активной разработки месторождений в Ханты-Мансийском АО. МПР обещает запустить механизм отзыва лицензий. Тем временем SPD успешно борется с министерством в судах, а власти ХМАО, которые, к слову, обладают правом ?второго ключа?, говорят о нелогичности действий этого ведомства.

Минприроды РФ после 7 октября примет окончательное решение о возможном досрочном прекращении права пользования недрами Салымской группы месторождений в Ханты-Мансийском АО, которую разрабатывает уже изрядно прославившееся предприятие ?Salym Petroleum Development?.

"Урал.Полит.РУ" сообщил, что в 1993 году англо-голландская Shell стала партнером российской компании ?Эвихон? в разработке на основе соглашения о разделе продукции (СРП) Салымской группы месторождений в ХМАО - Западно-Салымского, Верхне-Салымского и Ваделыпского. Общие запасы группы варьируют от 120 - 180 млн тонн нефти. В 1996 году Shell и ?Эвихон? на паритетных началах создали СП ?Salym Petroleum Development?, на которое через два года ?Эвихон? оформил лицензии на недропользование. В 2000 г. ?Эвихон? перешел под контроль британской компании Sibir Energy. Вплоть до 2002 года освоение группы не начиналось, чем были не довольны и власти округа, и Минприроды, и российские партнеры Shell, так как именно эта компания медлила и ждала заключения СРП и права 100-процентного экспорта сырья.

Однако зимой этого года правительство РФ приняло решение о том, что отныне СРП будет разрешено заключать лишь в исключительных случаях, и Салым под эту категорию не попал. Крест, поставленный на СРП, стал лишь первой серьезной неприятностью для компании Shell. В конце марта ? начале апреля 2003 года проверку работы компании на Салымских месторождениях провело Минприроды РФ. Тогда, напомним, к компании ?Salym Petroleum? был предъявлен ряд серьезных претензий, главная из которых - то, что более чем за 9 лет пользования недрами компания практически не вела работы по освоению и доразведке Салыма, а объем инвестиций в 2002 году составил лишь 12,9 млн долларов или 34% от запланированных.

В июле Минприроды пригрозило совместному предприятию Shell и ?Эвихона? отзывом лицензии и выдало компании предписание приостановить на Верхне-Салымском месторождении работы, связанные с бурением и добычей нефти.

После этого Shell развела бурную деятельность. Предписание Минприроды тут же было оспорено в арбитражном суде Москвы. В начале сентября состоялась встреча президента РФ Владимира Путина и председателя комитета управляющих директоров концерна Royal Dutch/Shell Филипа Уоттса, где главу государства заверили, что Shell намерена наращивать свои вложения в российские проекты, в том числе в нефтегазодобычу (включая разработку Салымских месторождений).

А вслед за этим компания объявила об утверждении бюджета разработки Салымских месторождений в размере более 1 млрд. долларов. Как сообщается, этот бюджет был также утвержден наблюдательным советом компании ?Salym Petroleum Development?. Планируется, что начало добычи нефти на Западно-Салымском месторождении ожидается к концу 2005 года, а максимальный уровень добычи в объеме 120 000 баррелей в сутки будет достигнут в 2009 году. Нефть будет подаваться в систему ?Транснефти?. Разработка Верхне-Салымского месторождения уже началась, а Ваделыпское месторождение будет разрабатываться на втором этапе.

В конце сентября ?Salym Petroleum Development? выиграла разбирательства в суде. Однако это лишь разозлило Минприроды. Замминистра Александр Поволоцкий заявил ?Финансовым известиям?, что Минприроды обжалует это в суде. Мало того, министерство не собирается останавливаться и намерено инициировать отзыв лицензии у SPD. Как сообщили ?УралПолит.Ru? в пресс-службе министерства, в соответствии с законом ?О недрах? МПР будет запускать процедуру досрочного отзыва лицензий.

Директор департамента по нефти и газу правительства ХМАО Вениамин Панов заявил ?УралПолит.Ru?, что срок действия предписания Минприроды не исчерпывается тремя месяцами, так как может действовать год или два. ?Тем более, что предписание о приостановке работ на Верхне-Салымском месторождении успешно оспорено в московском суде?, говорит Панов. По его словам, действия Минприроды в данный момент (после утверждения бизнес-плана и решения Shell об инвестировании в Салымскую группу 1 млрд. долларов) выглядят нелогично и несвоевременно. По крайней мере в правительстве ХМАО, которое в соответствии с действующей системой ?двух ключей? также ставило подпись, выдавая лицензии ?Salym Petroleum Development?, не настроены лишать это предприятие права разрабатывать Салымскую группу месторождений.