Мысли праотцов

Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс и его первый заместитель РАО "ЕЭС России" Леонид Меламед презентовали новую организационную структуры исполнительного аппарата РАО "ЕЭС России", сообщили АБН в департаменте по работе со СМИ энергохолдинга. В частности, А.Чубайс отметил: "У новой структуры две цели. Первая - усиление бизнес-ориентации компании. Вторая - реформа, создание внутренних стимулов для подразделений компании для того, чтобы продвигать реформу". В свою очередь Л.Меламед отметил: "Система управления РАО "ЕЭС России" прошла определенную эволюцию в соответствии с задачами, которые стояли перед компанией. Задача, которая стояла перед компанией, начиная с 1998 г. и вплоть до 2002-2003 гг. - это задача антикризисного управления. Сейчас, после принятия Концепции стратегии "5+5" мы видим, что эта задача практически решена. В то же время, задачи реформирования, в котором задействовано 70% ресурсов РАО "ЕЭС России", не находили своего отражения в той структуре, которая была больше нацелена для решения прошлых задач. Новая структура отрасли существенно отличается от сегодняшней. Масштаб преобразований таков, что будут созданы сотни новых компаний. Причем, не только тех, основная деятельность которых - энергообеспечение. Большое количество компаний будет выделяться в отдельные юридические лица и заниматься ремонтом, научно-проектным обеспечением энергетического комплекса, строительством, сервисным обслуживанием, необходимым любой крупной отрасли. Таким образом, еще в переходный период в процессе разделения АО-энерго, число энергопредприятий возрастет в 3, а то и в 4 раза по сравнению с нынешним. Это требует принципиально другой структуры управления. Мы пытались посмотреть, каким образом это делается в мировой практике и увидели, что ведущие энергетические компании строятся на принципе управления на основе бизнес-единиц, которые специализируются по видам бизнеса и, прежде всего, по трем основным направлениям: диспетчеризация, генерация и дистрибьюция электроэнергии. И плюс прочие виды бизнеса, которые сами могут порождать несколько бизнес-единиц. Это находит отражение в структуре управления энергетическими компаниями. Переход к таким структурам был масштабен настолько, что потребовал создания специальных подразделений, которые управляли бы самим процессом реформы. При этом я могу со всей ответственностью сказать, что такого масштаба преобразований, как у нас, ни одна из мировых энергетических компаний не знала. В этом плане мы достаточно уникальны" Л.Меламед пояснил: "Новая структура предполагает наличие трех значимых блоков: корпоративного центра (КЦ), центра управления реформой (ЦУР) и бизнес-единиц (БЕ). Надстройка над этими блоками она не изменяется. Менеджмент компании по-прежнему возглавляет председатель правления, и, собственно, сохраняется правление как главный исполнительный орган. Задачи этих трех крупных блоков РАО "ЕЭС России" существенно разнятся. Корпоративный центр фактически является разработчиком стратегических показателей для всей компании РАО "ЕЭС России", а Центр управления реформой занимается всем этим огромной блоком, который называется "реформа". В свою очередь, по словам Л.Меламеда, корпоративный центр состоит из 10 отдельных блоков, в которых будет свое разделение по направлениям. Центр управления реформой разделен на два больших блока. Первый можно обозначить, как "теоретическая часть реформирования", то есть задание рамок реформы и запуска конкурентного рынка электроэнергии. Второй - "практический", там будет осуществляться управление процессами реформирования: разделением АО-энерго, процессами создания новых компаний. "Помимо прочего, это связано с задачей повышения капитализации материнской компании РАО "ЕЭС России" и продажи активов, если такие решения (например, в виде аукционов по ОГК) будут приняты советом директоров РАО "ЕЭС России", пояснил Л.Меламед. По его словам, предполагается создание шести бизнес-единиц. Он отметил, что возможны изменения в составе этих бизнес единиц, за исключением Системного оператора и Федеральной сетевой компании, деятельность которых регламентирована не внутренними документами, а решениями правительства РФ и Совета директоров РАО "ЕЭС России". Остальные 4 предполагаемые бизнес-единицы - это наши внутренние решения о создании структурных подразделений в аппарате РАО "ЕЭС России". Например, бизнес-единица, которая объединит четыре гидро-ОГК, - это не новое юридическое лицо, а только структура в исполнительном аппарате РАО, руководитель которой будет нести персональную ответственность и за эффективность в этих гидро-ОГК и за значительную часть процесса реформирования, собственно, за создания этих ОГК.