Куда мигрирует Югра?

Проблемы миграции населения на территории Югры были рассмотрены на очередном заседании Межведомственной комиссии по содействию в вопросах миграционной политики при Правительстве автономного округа. Его провела заместитель Председателя Правительства Ханты - Мансийского автономного округа по социальным вопросам Наталья Западнова.

Актуальные проблемы, связанные с работой паспортно-визового управления (ПВУ) УВД автономного округа по оформлению разрешений на временное проживание, видов на жительство, изменению гражданства, поднял в своем докладе заместитель начальника ПВУ УВД Виктор Косарев. По его информации в первом квартале этого года в Югре зарегистрировано на 7,3 процента меньше иностранных граждан, нежели за аналогичный период прошлого года. В паспортно-визовые службы за оформлением документов обратились 16 тысяч 80 человек.

Но объективно эту цифру нельзя считать действительной, поскольку, как отметил Виктор Косарев, ?по соглашению России и Украины граждане последней могут находиться на российской территории без регистрации до 90 суток. В частности, в 1 квартале 2005 года на территории автономного округа зарегистрировано около трех тысяч украинцев (снижение на 54 процента), а фактически граждан Украины на территорию Югры прибывает в два раза больше?. По мнению руководства ПВУ, при столь активном перемещении иностранцев на территорию автономного округа, сотрудники службы не в силах обеспечить быстрое решение всех проблем, возникающих при оформлении документов и соблюдение определенных законодательством сроков их прохождения. Так в этом году сотрудники паспортно-визового управления уже рассмотрели более 2 тысяч заявлений о предоставлении российского гражданства, что в четыре раза превышает показатели прошлого года.

Директор Департамента труда и социальной защиты населения автономного округа Татьяна Успенская проинформировала членов комиссии о формировании предложений по квоте на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в автономном округе и влиянии иностранной рабочей силы на социально-экономическое развитие Югры. По ее мнению, нерегулируемый приток иностранных рабочих в автономный округ создают массу проблем для социальных служб, для учреждений здравоохранения, образования, поскольку зачастую эти рабочие прибывают вместе с семьями. Расходы по медицинскому обслуживанию, решение возникающих социальных проблем приходится брать на себя органам муниципальной и государственной власти. Озабоченность вызывают и условия, в которых проживают приглашенные иностранные рабочие. Они в большинстве случаев не соответствуют элементарным санитарным нормам.

И еще одну проблему высветил руководитель Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Ханты - Мансийскому автономному округу Алексей Варлаков. Этой структурой в прошлом году выявлено более 70 случаев нарушений федерального законодательства при приеме иностранцев на работу, в 50 случаях выявлено отсутствие у иностранных работников документов, подтверждающих их профессиональную квалификацию, у 17 человек не было даже разрешений на работу на территории Югры. На самом деле, по мнению Алексея Варлакова, нарушений гораздо больше. Нерегулируемое привлечение иностранной рабочей силы создает неблагоприятную атмосферу на рынке труда в автономном округе. И требуется слаженная и скоординированная деятельность всех властных и бизнес-структур, чтобы отладить цивилизованные подходы в этих вопросах.

По всем обсуждаемым на межведомственной комиссии вопросам были приняты рекомендации и поручения соответствующим службам Правительства автономного округа.