О возможных сценариях министр экономразвития Эльвира Набиуллина расскажет в понедельник, 13 июля, на заседании президиума правительства.
По умеренно оптимистичному сценарию, который взят за базовый, экономику страны ждет оживление. Для этого естественные монополии должны продолжить реализацию инвестпрограмм, а государственный внутренний спрос — поддерживаться на высоком уровне. Тогда ВВП в 2010 г. вырастет на 1%, в 2011 г. — на 2,6%, в 2012 г. — на 3,8%. Именно этот вариант Минэкономразвития предлагает использовать при расчете параметров бюджета на 2010–2012 гг.
Консервативный сценарий предусматривает стагнацию экономики из-за продолжающегося сокращения инвестиционного спроса (включая государственные инвестиции), при слабом росте потребительского спроса и запасов. Рост экономики в этом случае составит 0,1% в 2010 г., 1,5% — в 2011 г. и 3,2% — в 2012 г.
В обоих сценариях Минэкономразвития готовится к умеренно низкому уровню цен на нефть: $55 за баррель в 2010 г., $56 — в 2011 г. и $57 в 2012 г. Консервативный и базовый сценарии отличаются уровнем господдержки, размером дефицита федерального бюджета и разной реакцией бизнеса на кризис, указывает Минэкономразвития.
Базовый вариант предполагает дефицит бюджета в 2010 г. — в 6,5% ВВП, в 2011 г. — 4%, в 2012 г. — 3%. В результате мультипликативного эффекта от использования дополнительных средств государственной поддержки (государственных капитальных вложений, госзакупок, гарантий и др.) темпы роста ВВП в 2010–2011 гг. могут увеличиться на 1–1,2 п. п.
Консервативный сценарий предусматривает жесткую финансовую политику: дефицит бюджета в 2010 г. строго органичен размером в 5,5% ВВП, в 2011 г. — 3%, 2012 г. — 2%.
Прорабатывается и дополнительный нефтяной сценарий — оживление экономики благодаря росту цен на нефть и интенсивному оживлению мировой экономики. Каким в этом случае будет рост экономики в ближайшую трехлетку Минэкономразвития не указывает, отмечая, что этот вариант предусматривает умеренно растущие цены на нефть (в большей степени это отражение прогнозов мировых банков и агентств, оговаривается министерство). Баррель российской Urals будет стоить $60 в 2010 г., $70 — в 2011 г. и $77 — в 2012 г.