В.Путин 15 декабря 2015 г подписал закон о федеральном бюджете на 2016 г.
Однолетний бюджет на 2016 г сверстан с доходами в размере 13,738 трлн рублей (17,5% ВВП) и расходами 16,099 трлн рублей (20,5% ВВП).
Напомним, что В.Путин утвердил переход на 1-летний бюджет на 2016 г 30 сентября 2015 г.
Дефицит бюджета составит 2,36 трлн рублей, или 3% ВВП, как и поручал В.Путин в послании Федеральному Собранию.
Бюджет на уровень инфляции, не превышающий 6,4% (декабрь 2016 г к декабрю 2015 г).
В Morgan Stanley посчитали, что уровень инфляции в России в 2016 г составит 8,5%.
Размер ВВП прогнозируется в сумме 78,673 трлн рублей.
Нормативная величина Резервного фонда планируется в сумме 5,507 трлн рублей.
Бюджет страны существенно зависит от стоимости нефти.
Сценарии развития страны формируются именно в зависимости от прогнозных цен на нефть.
Когда стало известно, что цена на нефть падает ниже 40 долл США/барр, чиновники встрепенулись.
Почему нефть упала именно сейчас, когда утверждался бюджет России? Обывателям это не понять.
Помощник президента РФ А. Белоусов настороженно поведал о том, что 11 декабря 2015 г нефть легко преодолела 7- летний минимум в 40 долл США/барр.
Это была реакция рынка на решение ОПЕК сохранить квоту на добычу на уровне 30 млн барр/сутки.
Есть основания думать, что это может продлиться достаточно долго, поведал А. Белоусов журналистам, не уточнив период низких цен на нефть.
В прогнозе ему помогли Т. Маршал и С.Вуд из Moody's, которые утверждают о том, что роста цен на нефть не стоит ждать ранее 2018 г.
Печаль чиновников понятна.
Как выполнить бюджет страны, построенный из расчета стоимости сорта Brent 50 долл США/барр, если по всем прогнозам его стоимость буде не выше 40 долл США/барр?
Эксперты предлагают прямо сейчас резать бюджет, пока не поздно.
Глава Счетной Палаты Т. Голикова пригласила встревоженных журналистов на беседу, во время которой оптимизма не добавилось.
Зачем Минэкономразвития опирается на какие-то нормативы, а не на текущую ситуацию?- с надрывом вопрошала она, сверля глазами журналистов.
В ее лексиконе присутствовали слова -деструктивно, грабли, дергать ситуацию, пугать население и тд, когда она пыталась убедить общественность в том, что не нужно проводить секвестр бюджета даже на 5 %.
Работать надо, тяжело процедила Т.Голикова, хотя бы 1й квартал отработать в принятом бюджете.
И хотя на словах Т.Голикова настроена оптимистично, говоря о том, что 2016 г можно пройти спокойно, экономические факторы свидетельствуют о больших, очень больших рисках.
15 декабря 2015 г Д.Песков бодро заявил о том, что власти следят за колебаниями курса рубля, которые и вызывают эту настороженность чиновников.
Но, по мнению обывателей, колебания или, как говорят специалисты - технический отскок, - это когда курс рубля упал до 70 руб/долл США, а потом вернулся к 35 руб /долл США, каким был в начале 2014 г.
И то это был бы гэп, большой гэп.
А когда рубль упал до 70 руб/долл США, а потом вернулся к 50 руб/долл США - это не колебание, а откровенное падение.
Курс рубля - это единственный оставшийся инструмент исполнения бюджета.
При падении цен на нефть ниже 40 долл США/барр можно смело ожидать колебания курса 90 руб/долл США, но без возврата к столь милому обывателям курса 35 руб/Долл США.
Чего скрывать, идет падение, серьезное и ожидаемое падение курса рубля.
16 декабря 2015 г курс рубля обновил исторический 17 - летний минимум со времен деноминации 1998 г.
Нельзя сказать, что США - друзья России.
Однако слова Д.Керри о том, что России и США нужно дружить на благо других стран - это не пустые слова.
И приехал он не случайно.
США тоже устали от низких цен на нефть, которые рушат великую американскую мечту последних лет - сланцевую революцию.
В отличие от саудитов, себестоимость добычи нефти у которых стремится к 1 долл США/барр, добыча американской сланцевой нефти и сланцевого газа, которые относятся к трудноизвлекаемым запасам (ТРИЗ), существенно дороже.
США могут попытаться понять цены на нефть.
Для этого ФРС достаточно 15-16 декабря 2015 г повысить ключевую ставку, после чего подешевевший долл США повысит спрос на нефть и пошло - поехало.
Но, это невозможно сделать, если не удастся договориться с Россией о Сирии и Украине.
Вот и прилетел немолодой уже Д.Керри на встречу с В.Путиным.
Но, как известно, на переговорах прорыва не случилось.
В этой ситуации есть и плюсы.
Цена на нефть настолько низка, что падать более некуда.
Больше или чуть меньше нефти будет выброшено на рынок - ничего не изменится.
В среднесрочной перспективе - перспектива есть.
Рост спроса на нефть при пониженном росте добычи когда-то сбалансирует спрос и предложение, и цены поползут вверх.
На открытии 2го энергомоста в Крым А.Новак счел нужным пояснить, что Россия будет удерживать добычу нефти на уровне 520-530 млн т/год.
Страны ОПЕК добывают около 30 млн барр/сутки.
Избыток нефти на рынке ныне составляет или будет составлять при возвращении Ирана на рынок 3 - 6 млн барр/сутки, при росте спроса около 1 млн барр/сутки ежегодно.
Но к бюджету 2016 г эти перспективы не относятся.
Когда начнут секвестировать бюджет?
