Москва, 7 июл - ИА Neftegaz.RU.На новом мероприятии в рамках проекта NNF.digital прошло обсуждение дифференциации налогообложения нефтегазовых ресурсов, оптимизации и адаптации налоговой системы в условиях изменения модели спроса, а также вызовов и перспектив оценки эффективности налогового законодательства.
Организаторами вебинара выступили Национальный нефтегазовый форум, выставка Нефтегаз и АО ЭКСПОЦЕНТР при поддержке Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности и Petroleum Advisory Forum. Генеральный информационный партнер – журнал Энергетическая политика – официальное общественно-деловое и научное издание Минэнерго России.
Модерировали вебинар Юрий Станкевич, заместитель председателя Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности и Марина Белякова, партнер EY, практика налоговых и юридических услуг. В начале дискуссии были обозначены магистральные вопросы повестки, среди которых дальнейшее стимулирование добычи, эффективное применение инструментов регулирования, включая НДД, в контексте текущей ситуации.
Открыл сессию Александр Гладков, директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ, отметив, что с целью дальнейшей дифференциации системы налогообложения в рамках поручения правительства продолжается процесс инвентаризации запасов. «Мы постепенно движемся к изменению системы налогообложения и формированию такой модели, которая включала бы в себя экономику добычи, и в этом смысле НДД является системой, позволяющей учитывать достаточно четко экономику конкретных месторождений» – добавил спикер. Юрий Андреев, исполнительный директор Petroleum Advisory Forum дополнил: «Привлекательный налоговый режим является наиболее важной составляющей инвестиционного климата, и в этой связи практика применения НДД – это наиболее эффективная форма привлечения новых инвестиций в отрасль».
Издержки существующего налогового режима осветила Дарья Козлова, директор по консалтингу в секторе госрегулирования ТЭК, Vygon Consulting, обозначив необходимость имплементации более системного подхода к оценке эффективности, в том числе, с точки зрения бюджетных поступлений. Кроме того, высокая и при этом неравная налоговая нагрузка, по словам спикера, нередко негативно сказывается на рентабельности проектов. Евгений Горлов, председатель налогового комитета Petroleum Advisory Forum, добавил, что для оптимизации налоговой системы и, в частности, системы НДД необходимо расширение географии лицензионных участков Группы 1, а также изменение и уточнение критериев включения лицензионных участков в Группы 3 и 4. Это необходимо, так как на сегодняшний день деление происходит не согласно геологическим особенностям, а в соответствии с административным делением, из-за чего вхождение в режим НДД зависит исключительно от того, в каком регионе зарегистрирована лицензия.
Продолжил дискуссию Денис Борисов, директор Московского нефтегазового центра, EY. Эксперт рассказал о необходимости поиска консенсуса об ожиданиях и базовых параметрах, от которых можно будет рассчитывать эффективность инвестиций сектора, в частности, через реализацию проектов дифференциации. По мнению спикера, хотя сохранение высокой доли роялти ограничивает привлекательность режима НДД, тем не менее, говорить о глобальной неэффективности режима преждевременно.
Правовую сторону имплементации налогового законодательства прокомментировал Павел Кондуков, директор Департамента налогового и юридического консультирования, KPMG, напомнив, что ключевой целью энергетической стратегии является содействие социально-экономическому развитию России. В контексте вызовов действующей налоговой системы Павел обратил внимание на проблему увеличения себестоимости добычи в связи с преобладанием ТРИЗов и высокой выработанности зрелых месторождений, с одной стороны, а также на риски удержания достигнутых уровней добычи и применения дорогостоящих технологий добычи и отсутствие выработанных долгосрочных механизмов налогового регулирования нефтяной отрасли. В качестве основных направлений развития отрасли спикер отметил трудноизвлекаемые запасы, применение методов увеличения нефтеотдачи, мелкие месторождения и проекты в арктической зоне.
Завершилось мероприятие выступлением Елены Корзун, генерального директора Ассоциации независимых нефтегазодобывающих организаций АссоНефть. Елена прокомментировала подписание правительством энергетической стратегии развития до 2035 года, позитивно оценив акцент на новых проектах добычи в регионах и развитии малых месторождений. Помимо этого, спикер высказалась о дополнительных рисках инвестиционной и производственной деятельности в условиях кризисной обстановки, спровоцированной ценовым шоком, а также неблагоприятной эпидемиологической ситуацией. «На период резкого падения цен необходимы налоговые каникулы для малых предприятий, в свете чего в повестку возвращается вопрос о законодательном закреплении статуса операторов по добыче российской нефти, как ВИНКов, так и независимых малых предприятий» – резюмировала она.
В мероприятии приняли участие более 120 слушателей, среди которых представители органов государственной власти, ведущих нефтегазовых компаний, ключевых экспертных организаций и средств массовой информации.
Ознакомиться с планом онлайн-мероприятий на 2020 год вы можете на официальных сайтах: http://oilandgasforum.ru, NNF.digital, а также по телефону: +7 (495) 640-34-64 или по электронной почте: [email protected]. В рамках запланированных вебинаров приглашаем все заинтересованные компании к сотрудничеству.
Историю выставки Нефтегаз читайте в Спецпроекте
Автор: М. Короткова
